《高速铁路设计规范（试行）》（TB10621-2009），总结了暂行版以来中国高速铁路设计、建设的的经验，规范了中国高铁的建设，意义巨大。

它统一冠名高铁规范，综合了几种时速客运专线的多年建设经验，标志着高铁探索，在一致性要求方面，初步成熟。

比较：中国规定高铁是高速型客专，类型简单，而快速铁路类型复杂多样，至今没出台统一冠名快铁的试用版，归大堆不如各类型各有规范。

但是一些方面不成熟，例如：

什么是高速铁路？

《高速铁路设计规范（试行）》（2009）规定：﹝总则1.0.2本规范适用于旅客列车设计行车速度250—350km/h的高速铁路，近期兼顾货运的高速铁路还应执行相关规范﹞﹝2.1术语：2.1.1高速铁路high-speed railway（HSR）：新建铁路旅客列车设计最高行车速度达到250km/h 及以上的铁路。﹞

新建是排除既有线提速，这没有异议（网上到处抄袭式误传中国高铁包括既有线提速，其实那是西欧早期的规定，这种误传曾长期作为百度高铁词条的概述内容，广泛地误导很多）。

可是，“旅客列车、、、铁路”，是指专门运行客车（旅客列车）的铁路，还是兼顾性运行客车的铁路？用语不明确。按﹝总则1.0.2 ﹞的说法，实际是指运行客车的铁路（客运专线），并不兼运，但语言表意不到位，所以后来的规定采用客运专线的术语。——2014年1月1日起实施的《铁路安全管理条例》（附则）规定：本条例所谓高速铁路是指设计开行时速250公里以上（含预留），并且初期运营时速200公里以上的客运列车专线铁路（简称客运专线或客专）。——用客运专线言辞改进了问题，但又出现新问题，没有提“新建”，没有说“及以上”的“及”字。——中国国家铁路局网站短文“什么是高速铁路？”（写作于2014年左右的三年内）说：﹝我国高速铁路的定义为：新建设计开行250公里/小时(含预留)及以上动车组列车，初期运营速度不小于200公里/小时的客运专线铁路。〕——综合了以上两种说法。

高速铁路类型如何划分？

《高速铁路设计规范（试行）》（2009）总则将高铁划分为只运行客车的（全期高铁）和近期兼顾货运而远期只运行客车的（远期高铁），其中的实质是把中国高铁作为客运专线，但是概念不很明确，导致误解。——中国国家铁路局网站短文“什么是高速铁路？”，规定﹝我国高速铁路的定义为：新建设计开行250公里/小时（含预留）及以上动车组列车，初期运营速度不小于200公里/小时的客运专线铁路〕 。这排除了近期兼顾货运的类型，2014正式版则明确了高速铁路采用动车组列车的原则要求，就是禁止非动车组列车上高铁，这就禁止了货运。