当供热系统在稳定状态下运行时，如不考虑管网沿途损失，则热媒供给室内散热设备的热量应等于散热设备的散热量，也等于供暖用户的热负荷。
而管网供给室内散热设备的热量等于其流量、供回水温差以及热水比热的乘积。当实际流量大于设计流量时，供回水温差减小，回水温度高于规定值；当实际流量小于设计流量时，供回水温差增大，回水温度低于稳定值。
因此，因此，只要把各用户的回水温度调到相等（当供水温度相等）或供回水温差调到等（管道保温效果差，供水温度略有不同），就可以使各热用户得到和热负荷相适应的热量，达到均匀调节的目的。
这种调节方法是一种最简单、最原始、最耗时的调节方法。可用于任何供暖系统，不要求阀门种类、不要求安装压力表、温度计，只要有一台红外线测温仪或数字式表面温度计就行。
