一、工程特点及招标要求
本部分内容应着力体现出两点，一是要体现出投标者对拟建工程任务要求有了全面而准确的理解和把握，使招标者看到投标者对该工程认真负责、高度重视的态度；二是要体现出投标者对拟建工程关键问题的把握，突出拟建工程施工技术的难点和施工组织的关键，使招标者建立对投标者的信任感。
(一)招标工程概况
概述拟建工程的施工位置、环境特点、地质情况、交通情况、主要结构类型、特殊的装饰要求等。对于高层建筑深基坑，尤其要对现场周围已有建筑物情况，地上、地下管线情况进行较为详细的介绍，包括已有建(构)筑物距基坑的距离，建(构)筑物的高度，结构类型，基础形式、埋深、裂缝现状等。当距离十分接近时，还要说明已有建(构)筑物基础施工时的挡土方法。地上电缆、电线的架设位置、高度，地下管线(煤气、上水管、下水道、各种电缆等)的走向、埋置深度、基础做法、管径、管子材质等。
(二)建设单位的招标要求
阐明建设单位在招标文件中对拟建工程工期要求、工程质量等级要求，生产使用工艺要求等。
二、施工部署
(一)施工队伍状况
本部分对投入拟建工程的主要施工力量要详细确切地表明，其目的是使招标方对本企业承建拟建工程的组织安排，建制规模，分期劳力投入，技术装备条件，人员素质情况有一个清晰的了解，必要时应附上证明资质、水平、业绩的证件或资料，供招标者审核。(这里指的是拟进入施工现场的队伍，决不能以投标的法人条件代替。)具体包括下述两方面内容：
(1)工程管理模式及主要负责人职务、职称、主要工作实绩等。(如采用项目法施工则应介绍项目经理部的详细建制。)
(2)劳动力投入，分阶段(基础、主体装饰)主要劳动力投入计划(有人数、工种类别、技术级差)。
(二)协作单位的选择
建筑施工有时往往要在不同程度上组织专业协作。如外协桩基施工，外协大型网架钢结构施工，基础降排水施丁，高级装饰装潢，特殊设备安装等。对协作者的选择将极大地影响着工程的进度、质量及经济效益。对于这个问题，招标者也是十分重视的，它需依此来判断施工安排的可靠性，也依此来审视投标者。因此，这一部分内容要真实、生动，必要时将拟选择协作单位的施工资质、经营状况，平时企业信誉一一进行介绍。
(三)施工顺序及部署安排
投标施工组织设计中施工顺序及其他部署安排与一般施工组织设计的施工部署内容相似，都要经过通盘考虑、运筹后确定，主要包括：施工流水的组织，各后续工种的插入时机，流水段的划分等。应特别侧重于区段之间平面空间的施工顺序安排的准确性与合理性，充分体现投标中承诺工期的准确性，保证工程质量的可靠性。对于建设项目中的其他施工内容(即不由投标者承担的施工内容)部分也要清晰地给出控制，使其受控于通盘的施工部署之中。
三、施工方案及主要项目施工方法
一般的施工组织设计的施工方案多是肯定的，无特殊情况不允许随意更改，而在投标施工组织设计中要表现一定的选择性。其选择性包括两个方面：一方面是对于已选定的施工方法要陈述是怎样在比较中产生的，证实其合理性；另一方面是当施工方法将依施工条件为转换时，要说明方法与条件的对应关系，以及入选的顺序，确定何为第一方案，何为第二方案，甚至有备用方案。在这部分内容中，对于技术难点及施工组织的关键环节要分别配以可靠的技术措施及监控手段，使施工方案在招标者的印象中具有鲜明的切实可行性。主要编写原则是：重点突出，兼顾全面，结合实际，先进合理，语言简练，切忌繁复。具体编写内容应突出以下重点。
(一)施工机械的选择
施工机械设备是施工的物质基础，是反映施工单位实力与水平的重要标志，在投标的施工方案中要慎重考虑。应根据拟建工程特点提出主要施工机械设备的类型、数量、功率、用电量、进出厂日期及费用指标(台班费、租赁费、大型机械出厂费)。经过详细、周密的计划选择，在机械设备方面能够满足各施工阶段的施工，满足在拟定的施工工期内经济、合理地完成整个工程任务。
(二)主要项目施工方法
主要项目的施工方法应包括如下几个方面。
1．主导施工过程的施工方法
主导施工过程指工程量大，占用施工工期长，在施工中占据重要地位的施工过程，如砖混结构中的砌砖工程，框架结构中的钢筋混凝土工程，单层工业厂房中的结构吊装工程，装修工程中的内外抹灰等。这些主导施工过程要制定出具体的施工方法。
2．关键部位的施工方法
关键部位是指施工技术复杂或采用新技术、新材料、新结构，对工程质量起关键作用的部位。如基础降排水工程，高层建筑深基坑的支护，地下室防水工程，预应力框架施工中的预应力张拉等。这些需要制定出有针对性的施工方法，充分体现新技术、新工艺、新设备、新材料的优势来处理好施工工艺。
3．特殊部位的施工方法
特殊部位是指对于施工单位来讲，某些特殊不常见结构或不熟悉、缺乏施工经验而难度较大的施工部位，如薄壳结构、大型网架结构、大体积混凝土施工、特殊的装饰要求等，这要作为投标施工方案中的重点来制定出完整的单项施工方案。
(三)关键部位的技术措施
关键部位的技术措施内容包括：国家规范要求；分项工程的工艺标准、验评标准；系统的操作规程；质量保证技术措施；新材料、新工艺的技术认证等。
(四)季节性施工措施
凡投标的拟建工程需要在冬、雨季进行施工的，要分别制定出冬、雨季施工的季节性施工措施，向招标方作出说明。编制内容主要包括两部分：
1．季节性施工准备工作包括生产计划、施工材料、施工设备。
2．季节性施工措施包括技术措施、质量保证措施、安全生产措施。
四、施工进度计划
(一)定额工期与招标工期的对比分析
接到招标文件及图纸后要详细计算工程量，并作出施工预算，进而计算出定额工期。用计算出的定额工期与招标文件中要求的施工工期进行对比(建设单位为了早日达到工程使用或投产的目的，招标工期往往少于国家定额工期)。再根据施工单位自身的施工能力、机械化程度来分析达到招标工期的可行性及合理性。
(二)缩短工期的主要措施
在工程进度上，招标方对于投标方如何达到招标工期是考察的重点，也是施工单位能否中标的一项重要指标。所以，缩短工期的主要措施的制定要明确并科学合理，如各分部分项工程投入劳力状况；每工完成定额百分率；施工采用两班制或三班制；施工部署采用的流水作业；装饰工程与暖卫、电气等设备安装工程的立体交叉、内外同步作业等。
(三)施工进度表
在投标施工组织设计中，施工进度表中各分部工程的工期控制要明确，为了使招标方能简单明了地看清拟建工程工期进度，施工进度表宜用效果直观的横道图，不宜用相对复杂的网络图。
五、施工平面布置图
投标施工组织设计中的施工平面布置图应分阶段(基础、主体、装饰)布置，涉及建设单位、环境、城市规划、市容条件等方面的规定与要求时，要准确。
六、施工准备工作计划
在此项内容中，涉及到施工单位自身的技术准备工作计划和资源需要量计划可予以简略。涉及到建设单位的现场准备工作计划应作为重点来进行阐述。
(一)障碍物的拆除
原有建(构)筑物的拆除，架空电线、埋地电缆，自来水管、污水管道、煤气管道等的拆除作出周密计划后，会同建设单位审报主管部门批准，方可由专业施工队进行处理。
(二)“三通一平”工作
在施工现场，平整场地、规划施工道路、接通施工用水、布置用电管线等“三通一平”工作，要经过详细的现场勘查和计算，定出计划，会同建设单位向有关各部门申请落实。
(三)测量放线工作
在制定出测量放线方案后，会同建设单位技术人员共同检验与确认红线桩与标准水准点后方可进行放线。
(四)临时建筑的搭设
现场临建搭设要作出计划，必要时附上临时设施计划图，中标后此计划在与建设单位商榷后还要报请规划、市政、消防、交通、环保等有关部门审查批准。
七、施工管理目标
(一)工期管理目标
1．最佳工期
最佳工期是指施工单位根据自身的人力、物力、机械化程度在正常施工情况下，不需要增加特殊的投入而能够取得理想效益的工期。计算施工效益的最佳工期，是为了与招标者提出的招标工期进行比较，在力求保证施工单位效益的基础上，通过科学合理的调整，达到招标工期的要求。
2．招标工期
建设单位为了工程的早日交付使用或早日投入生产，往往在招标书中要求的工期比国家定额工期要提前。所以为达到上述目标，投标方必须采用特殊缩短工期的措施，甚至增加一些必要的投入来满足招标者要求的工期。一般要采取如下措施：
(1)增加机械化程度，如基础人工挖方或回填采用机械挖填土方来缩短工期。
(2)科学地安排施工部署，如采用流水作业、多班制施工，内外立体交叉作业等。
(3)提高施工的工厂化程度，如各种钢筋混凝土构件、钢构件、木构件、钢筋加工等，可最大限度实现工厂化预制，减少现场作业。
3．保证工期
投标方在经过周密的计划与详细的计算后，作出对招标方承诺的保证工期。一般情况下，投标施工组织设计中作出的保证工期要比招标书的要求工期略有提前，用以增强投标的竞争力，但又要切实可行，它作为中标签定合同时工期的依据，具有承诺性。
(二)质量管理目标
1．拟达到的质量等级
招标书中往往提出质量等级的要求，投标方根据企业自身施工素质、拟定与招标书相符合的质量等级，或比招标书中高一级的质量等级来进行目标管理。在投标施工组织设计中要说明判定等级所用的质量标准。切忌不能制定低于招标书中要求的质量等级。
2．工程质量保证措施
主要包括以下两项内容：
(1)采取目标管理，制定各分部工程、各分项工程中重点部位、特殊部位的质量保证措施。
(2)提出易发生质量通病的施工部位、施工工序的质量预防措施。
3．质量保证体系
为了达到既定的质量目标，必须建立比较完善的质量保证体系，这方面也是招标方对投标方进行审核的重点。投标施工组织设计中要明确两项内容，一是质量管理的组织体系；这里主要阐述拟建施工项目质量管理的组织体系，并非企业质量管理体系的组织成员。二是质量管理人员的职责和权限以及质量体系运作的工作程序等。
(三)安全、保卫、消防、节能、环保等各方面管理目标及措施
此部分要求内容简捷、突出重点，能充分体现投标方施工现场管理的水平和文明施工的素质。为此应有明确的岗位责任制和得力的措施。
八、其他需要说明的问题
(一)投标施工组织设计编制说明
(二)需要建设单位协助解决的事项
(三)其他建设对设计中结构、建筑作法、设备选型，成品、半成品加工等问题的建议。
九、其他附件
(一)施工单位资质等级证书
(二)施工单位工程质量评定资料，如施工单位曾经获得过的国家、部、市、县级优质工程证书或其他质量荣誉证书。
(三)特种工艺技术鉴定证件与招标工程有关的技术鉴定证件，如大型玻璃幕墙施工认证书，大型网架结构施工认证书，特殊材料、工艺防水施工的认证书及质量评定证书等。
(四)施工单位拟采用国家规范以外的技术标准及管理条例
如本单位的技术规程，本单位或上级机关的管理条例等。
