截至2017年底,全国高速公路通车里程突破13.5万公里,普通公路里程达460万公里,连续多年位居世界第一。江西省高速公路通车里程达5916公里(居2017年度中国第七位);普通国省道18597公里,农村公路137772公里,江西省桥梁27875座,隧道292道。在公路基础设施建设及管理过程中产生了巨量的文字、表格、声像、图纸等各种载体的原始工程资料,是反映工程隐蔽后内在的质量凭证,一旦发生某些工程质量事故,档案不仅能为事故调查和正确处理提供有力的依据,也是工程使用过程中维修、 扩建、改建等重要的参考凭证资料。做好工程技术档案资料管理工作,对确保工程结构安全和使用功能,提高工程质量有着十分重要的意义。鉴于此,制定了地方标准《公路建设项目档案管理规范》(DB36/T 1324-2020)。
标准计划
地方标准《公路建设项目档案管理规范》(DB36/T 1324-2020)任务来源为《省质监局关于下达2018年第二批江西省地方标准制修订计划的通知 》(赣质监标字〔2018〕17 号),计划编号为DB36-2018-2-09。该标准由江西省交通运输厅提出并归口。
起草阶段
调研:对江西省内各设区市、江西省高速集团、各高速公路公司的公路档案数量及保管条件、档案利用、信息化管理、互联网 档案服务等情况展开调研。对各等级公路建设项目档案管理制度建设、管理职责、过程管理、档案整理、档案验收、档案移交等情况展开调研。在项目建设质量监督单位、业主单位、监理单位、施工单位中,对公路建设项目施工工序文件材料的形成与质量控制进行调研。
编写标准大纲:经标准大纲起草与审定工作,将标准大纲分为1前言、2引言、3标准的适用范围、4规范性引用文件、5术语与定义、6总则、7管理职责、8项目文件形成、9项目文件收集、10项目文件整理、11项目文件归档、12项目档案管理、13项目档案验收、14项目档案移交、15附录A-H,共15个部分。其中江西省交通运输工作档案馆主要负责8-12部分,江西交通职业技术学院负责其他部分。
起草标准:2018年8月到2019年3月期间,按照上述大纲要求,完成标准起草工作。起草过程中,江西省高速集团船广项目办、都昌至九江高速鄱阳湖大桥项目办大力支持,对公路建设项目工序文件的构成、特大斜拉桥工程工序文件构成给予了目录及清单。
标准草稿送专家函审
2019年4月份起,标准草稿送江西省档案局、江西省档案馆、江西省交通工程建设质量监督管理局等专家审查。专家在文本结构、用语、逻辑、排版、档案管理规定事项等方面提出了完善标准的意见建议。
2019年6月份,在江西省交通运输厅官网公布了《公路建设项目档案管理规范》(征求意见稿),收到13份共16条反馈意见。编写组采纳了合理的意见建议。
发布实施
2020年11月19日,地方标准《公路建设项目档案管理规范》(DB36/T 1324-2020)由中华人民共和国江西省市场监督管理局发布。
2021年4月1日,地方标准《公路建设项目档案管理规范》(DB36/T 1324-2020)实施。
地方标准《公路建设项目档案管理规范》(DB36/T 1324-2020)依据中国国家标准《标准化工作导则—第1部分:标准化文件的结构和起草规则》(GB/T 1.1-2020)规则起草。
主要起草单位:江西省交通运输工程档案馆、江西交通职业技术学院。
主要起草人:张正辉、王敏军、傅瑾、刘华、郭捷菲、周鹏、邓超、郑卫华、李康、陈玲、吴琼。