本项工作应在开发项目正式开工之前的前期准备工作，要拆除拟建项目所用土地上的建筑物和构筑物，同时要对被拆房屋的所有人和使用人进行补偿和安置。原则是对所有人进行补偿、对使用人进行安置。
“土地对于农民具有其他资产所不能替代的生产功能、归依功能和保障功能，农民为公共利益和地方经济发展放弃对土地占有，这本身就是一种巨大的牺牲，国家理应出相应的补偿，将征地增值收益尽可能多地给予农民，甚至可以倒贴补偿农民。这些以种地为生的农民普遍没有外出的工作经验和其他劳动技能，且长期生活安逸，竞争能力较弱，面对突然失去经济来源的状况，其生存受到很大威胁。”杨在明表示。
