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推出费用分摊制度的原因是可再生能源成本高，全国范围分摊可再生能源开发利用的高成本。
实施费用分摊制度后，地区之间，企业之间负担公平的问题可以得到有效的解决，从而可以促进可再生能源开发利用的大规模发展。
