一、提高审计人员的素质，遵守审计定性的原则。

审讨人员素质的高低直接关系到审计工作的质量，审计人员只有具备较强的业务能力，具有良好的职业道德，才能依法对被审单位作出正确的审计定性。所以.努力提高审计人员的素质，是规范审计定性的前提。

审计定性原则是用来约束审计定性行为.防止审计人员在审计定性过程中主观随意、脱离客观的基本要求。审计机构及审计人员在适用国家财经法规对各种证据进行审计定性过程中，应遵守以下三个原则：

1.审计证据充分原则。审计证据是进行审计定性工作的基础。审计机构及审计人员只有获取了充分的、可靠的、相关的证据.才能对某项经济行为作出正确的定性和切合实际的审计处理。

2 审计依据明确原则.审计依据是进行审计工作的标准。审计机构及审计人员在对被审事项进行审计定性时，引用的财经法规条款应具有法律效力，有明确的出处， 条文内容与定性事项直接相关或有直接的参考价值。如果审计人员不能用明确的审甘依据对被审事项进行审计认定， 那么审计定性就无法保证准确性。

3 审计定性公开原则。这是绮束审计定性的重要原则。审计机构厦审计人员在进行审计事项定性时，既要向被审单证公开审计机关所有的取证材料，也要向被审单位公开审计定性时所依据的财经法规条款及有关的怯律解释， 不得隐瞒。贯彻定性公开性原则，有利于被审单位监督审计机关调查和定性的合法性，从而减少审计定性的非规范性，提高审计定性的质量。

二、明确审计定性的权力。

明确审计的最终决定权是审计定性工作瓶范化的关键。税们知道.审计机关是国家赋予审计监督禄限的行政机关，审计定性是审计机关j翌力莳表现，而不是某个审计蛆或审计人员权力的表现。审亡}组及审计人员只是由审计机关授予检查权的临时组织，审计组的职责就是查明事实真相，向审计机关汇报检查情况，提出审计定性和处理的建议.无权进行就地拍扳，作出定性处理。审计的最终定性权应属于宙计机关。

三、建立审计定性的程序。

审计定性程序一般包括以下三个步骤：第一步.宙计组提出定性建议。审计组将各审计人员收集并记录在审计工作底稿上的相关证据.以审计报告的形式进行整理、归髋.并对有关问题进行初步定性 即列示定性证据； 引证国家财经法规； 审计组内部辩论：最后提出审讨定性建议。

第二步，征求被审单位的意见 审计组在直审计机燕提交审计报告之前，应征求被审单位的意见，以求得被审单位对审计证据和审计定性的认可 对审计事项的补充或对审计定性的异议。

第三步， 正式作出审计定性。审计机关在接到审计组提交的有关材料之后， 应厦时召开专门会议， 听取：审计组的汇报，审核审计组的定性依据、证据和定性用语的准确性，讨论被审单位的意见，最后作出正式定性。

四、规范审计定性的用语。

审计定性是以书面语言来表达审计结果的， 文字是否通俗.语言是否确切.措词是否严谨，在一定程度上关系到审计的质量。审计定性用语缺乏规范是宙壬上定性中较为突出的问题。从一些审计报告来看， 审计定性用语十分广泛，如隐瞒、截留 挪用、转移、虚列等用语，有大有小，有重有轻 但究竟孰重孰轻没有法律解释和规定.缺乏明确的界定。这不可避免地会出现审计定性不够严肃不失之偏颇的情况。所以规范审计定性的用语.对保证审计定性的严肃性和提高审计质量是十分重要的。