指在预算支出科目之间的调入调出而形成的预算资金的再分配，又称“经费流用”。在预算执行中，由于各种原因预算支出科目之间会出现有的资金有余而有的资金不足的情况。为了充分发挥资金的使用效果，在保证完成各项建设事业计划，又不超过原定预算支出总额的情况下，可以在科目之间进行必要的调入调出。虽然预算科目流用只是在有关科目之间局部改变资金用途，不会影响总的收支平衡，但由于资金的用途和物资供应紧密相关，科目之间的经费流用也可能造成供求之间结构性不平衡。为了避免科目流用可能引发的供求结构不平衡，国家对流用范围和流用程序都作了规定。
