本着积极稳妥、循序渐进的原则，我们在建设单位的理解与配合下，在各种类型的工程招投标工作中，积极推进“最低价中标”的评标方式，在不断地探索与尝试中，取得了许多宝贵的经验。其主要做法：

建设工程招标项目不再强制设立标底，由市场决定工程造价，改变过去依据预算定额进行定价，为由投标单位按照自身技术管理水平自行定价、自主报价。在公开、公正、公平的市场竞争条件下，工程经济标由经济类专家评审，建设单位从建设工程评委专家库中随机抽取专家评标，最终科学合理地确定工程不低于成本的最低报价。

为保证“最低价中标”的顺利实施，招标办在各个方面都采取了有力的措施。首先迅速建立起经济类专家评委库，从造价咨询部门、大专院校、国有大中型施工企业等单位聘请了数十位高级经济师、高级审计师、注册造价师等专家作为评委，他们政治思想过硬、业务精通，为评标工作打下了坚实的基础；其次，为防止发生因施工图纸深度不够、交代不清而引起的报价误算、漏项等不反映真实报价的情况，所有工程一律采用实物工程量清单招标的方式，统一标准、便于评审；第三，在招标文件中，明确要求投标单位详细注明优惠让利或降低成本的理由及措施，不得对报价不明不白地“砍一刀”；第四，为防止投标单位哄抬报价、保障建设单位的利益，对于最低中标价仍然高于标底的，允许招标单位重新招标或对投标单位依次议标；第五，中标单位在与建设单位签定合同前，须提供合同价5%一10%的银行履约保函，且随着中标价与标底相差幅度的增加，保函额度亦随之加大。