第六条 县级以上国土资源主管部门应当充分利用土地利用现状调查成果，综合分析经济社会发展需要、农村土地整治潜力和当地社情民意，会同有关部门组织编制土地整治规划。土地整治规划应当经本级人民政府批准，并与村镇体系、农业发展、产业布局、环境保护等专项规划相衔接，合理确定增减挂钩试点的规模、布局和时序。

第七条 省国土资源主管部门依据国家下达的增减挂钩周转指标、年度评估考核结果、各地指标需求等因素，分解下达年度计划，专项用于控制项目建新地块的规模，同时作为确定拆旧地块复垦面积的依据。

新型农村社区建设、农村土地整治等涉及建设用地调整使用的，应当纳入增减挂钩试点统一管理。

第八条 县（市、区）国土资源主管部门应当在深入调查农村建设用地整治潜力、农民生产生活条件和拆旧建新意愿等基础上，组织编制项目实施方案，科学确定拆旧建新的规模和布局，合理安排城镇和农村建新用地的比例，优先保障农村用地。

第九条 增减挂钩周转指标应当落实到项目，按项目进行封闭管理，实施期限一般不超过三年。因特殊原因确需延期的，经省国土资源主管部门批准，可以延期两年。