第一条　为加强人民防空工程的维护管理，使其保持良好状态，平时发挥工程效益，战时充分发挥作用，根据《中华人民共和国人民防空法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条　凡本省行政区域内经人民防空主管部门登记的人民防空工程及其附属设施的维护管理，适用本办法。

第三条　县级以上各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域内人民防空工程的维护管理工作。县级以上各级人民防空主管部门主管本行政区域内人民防空工程的维护管理工作。建设、规划、土地管理、财政、公安等部门在各自职责范围内，配合人民防空主管部门做好人民防空工程的维护管理工作。

第四条　保护人民防空工程是每个单位和公民的义务。对损害和破坏人民防空工程的行为，任何单位和个人都有权制止和向人民防空主管部门检举。

第五条　人民防空工程的维修保养按下列分工进行：

（一）公用工程（含中、小学校工程，下同）由人民防空主管部门负责；

（二）单位工程由本单位负责。已利用的人民防空工程的非结构性维修，由使用单位负责。

第六条　维修保养人民防空工程应按国家有关技术规范进行，必须达到下列标准：

（一）工程结构完好；

（二）工程内部整洁、无渗漏水、空气新鲜、饮用水符合卫生要求；

（三）防护密闭设备、设施性能良好；

（四）风、水、电、暖、通信系统工作正常；

（五）金属、木质部件无锈蚀损坏；

（六）进出口道路畅通，孔口伪装设施完好；

（七）防火、防汛设施安全可靠。

第七条　人民防空主管部门和建有人民防空工程的单位应建立健全人民防空工程维修保养档案，对维修保养的内容进行记录。使用单位对人民防空工程进行维修保养时，应通知人民防空主管部门或建有该人民防空工程的单位。

第八条　未经人民防空主管部门批准，任何单位和个人不得占用人民防空工程。

第九条　禁止堵塞人民防空工程的疏散干道、进出口和通风口。

第十条　禁止向人民防空工程内排泄废水、废气和倾倒废弃物。

第十一条　禁止在危及人民防空工程安全的范围内采石、伐木、取土、爆破、打桩、埋设管道和修建地面工程设施。因城市建设确需埋设管道和修建地面工程设施时，必须经市人民防空主管部门批准，并采取可靠的加固防范措施，保证人民防空工程不受损坏。

第十二条　禁止在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、放射性和腐蚀性物品。

第十三条　禁止擅自改造人民防空工程。为方便使用确需改造时，必须经市人民防空主管部门批准，并按有关规定、规程进行设计，不得降低原工程的防护等级和密闭性能。

第十四条　严禁擅自拆除人民防空工程。因城市建设确需拆除时，必须按下列规定报批：

（一）五级以下工程、三百平方米以下五级工程和疏散支干道工程，由市人民防空主管部门批准，报省人民防空主管部门备案；

（二）三百平方米以上五级工程、四级以上工程、指挥通信工程和疏散主干道工程，经市人民防空主管部门审查后，报省人民防空主管部门审批。前款所称“以下”不含本数，“以上”含本数。

第十五条　经批准拆除人民防空工程的，必须按人民防空主管部门和城市规划部门确定的位置，限期予以补建。因地质条件复杂、拆除面积小等原因确难补建的，经人民防空主管部门同意，可不予补建，但应按应补建面积的实际造价缴纳补偿费。人民防空工程补偿费全部用于人民防空工程建设，不得挪作他用。

第十六条　补建的人民防空工程，应按现行技术规范进行设计，其抗力等级、建筑面积不得低于原工程标准。不得以应建防空地下室面积代替补建人民防空工程面积。

第十七条　符合下列条件之一的人民防空工程，经人民防空主管部门按照本办法第十四条规定的权限批准后，可以报废：

（一）工程质量低劣，直接威胁地面建筑和交通安全，且加固困难的；

（二）工程渗漏水严重，常年被水浸泡，坍塌或有坍塌危险，加固后没有使用价值的；

（三）由于地质条件差，工程基础下沉，结构断裂、变形，已无法使用的。经批准报废的人民防空工程，由其所有单位予以回填。

第十八条　人民防空工程的维修保养、报废经费按下列办法解决：

（一）公用工程从人民防空工程经费中列支；

（二）企业工程按非生产性固定资产进行管理，计入相关费用；

（三）机关、团体和全额拨款事业单位工程从固定资产修缮费中列支；

（四）差额拨款和自收自支事业单位工程从经济收入中列支。已利用的人民防空工程非结构性维修保养经费，由使用单位从经济收入中列支。

第十九条　鼓励人民防空主管部门和建有人民防空工程的单位开发利用人民防空工程。收取的人民防空工程使用费，按规定用于人民防空工程的维修保养。

第二十条　维修和改造人民防空工程所需土地按公用设施用地规定办理。

第二十一条　对在人民防空工程维护工作中做出突出成绩的单位和个人，各级人民政府、军事机关或人民防空主管部门应当给予表彰和奖励。

第二十二条　人民防空主管部门在人民防空工程维修保养中不负责任，造成人民防空工程损坏的，或挪用人民防空工程补偿费、使用费的，由本级人民政府、军事机关或上级人民防空主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。建有人民防空工程的单位或使用人民防空工程的单位在人民防空工程维修保养中不负责任，造成人民防空工程损坏的，由县级以上人民防空主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条　违反本办法规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国人民防空法》第四十九条的有关规定予以处罚：

（一）侵占人民防空工程的；

（二）堵塞人民防空工程的疏散干道、进出口和通风口，危害人民防空工程的使用效能的；

（三）向人民防空工程内排泄废水、废气和倾倒废弃物的；

（四）在危及人民防空工程安全的范围内采石、伐木、取土、爆破、打桩、埋设管道和修建地面工程设施，危害人民防空工程的安全的；

（五）擅自改变人民防空工程主体结构的；

（六）拆除人民防空工程后拒不补建的；

（七）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的。

第二十四条　违反本办法规定，在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品的，依照《中华人民共和国人民防空法》第五十条的规定予以处罚

第二十五条　各市人民政府可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。

第二十六条　本办法自发布之日起施行。