用户侧分时电价制定的一般流程：首先对不确定性因素进行模拟，生成系统净负荷、用户用电量及用户需求价格弹性系数原始场景集；然后根据系统净负荷原始场景集进行时段的划分得到峰谷平时段；由于场景集中场景数量较多，为减轻计算负担，需对原始场景集进行场景缩减得到缩减场景子集；最后在已知具体峰谷平时段和缩减场景子集的基础上构建分时电价模型 。

2021年7月29日，为深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署，充分发挥分时电价信号作用，服务以新能源为主体的新型电力系统建设，促进能源绿色低碳发展，《国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知》（发改价格〔2021〕1093号） 。对现行分时电价机制作了进一步完善，包括优化峰谷电价机制、建立尖峰电价机制、建立动态调整机制以及加强与电力市场的衔接等。通知要求各地科学划分峰谷时段，合理确定峰谷电价价差，系统峰谷差率超过40%的地方，峰谷电价价差原则上不低于4：1；其他地方原则上不低于3：1。要求各地在峰谷电价的基础上推行尖峰电价机制，尖峰电价在峰段电价基础上上浮比例原则上不低于20%。