实现“十二五”水利发展目标，必须全面加快水利基础设施建设，促进“全域灌溉”和水利现代化灌区的全力推进，切实增强水利保障能力。
（一）水资源配置工程。
1.大中型水源工程。尽快建成小井沟水利工程、二郎庙水库、白岩滩水库等在建工程，开工建设武引二期灌区、毗河供水一期、升钟灌区二期、向家坝灌区一期、龙塘水库、寨子河水库、开茂水库等一批大中型工程，提高水资源调蓄能力和供水保障能力。积极推进大桥灌区二期、武引蓬船灌区、亭子口灌区一期、李家岩水库、东林寺水库等项目前期工作，适时开工。加强全省水资源配置研究，比如长征渠灌区、引大（渡河）济岷（江）等。
2.小型水库和引提水工程。根据《西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划》，加强小型水库、引提水工程和连通工程建设，提高蓄引提水能力。
3.城市第二水源和抗旱应急水源工程。加强城市（城镇）第二水源工程建设，加快建设山坪塘、石河堰、应急井等抗旱应急水源工程，提高应对干旱和供水安全突发事件的能力。
4.天府新区水资源配置。加快岷江上游水源工程建设，加强紫坪铺水利枢纽和都江堰灌区运行调度管理，促进第二水源工程建设，整治加固输水通道，建设水厂及供水管道工程，强力推进节水型社会建设，为天府新区提供水资源保障。
专栏3 水资源配置工程
大中型水源工程
——建成小井沟水利工程、二郎庙水库、白岩滩水库等在建工程。
——开工建设武引二期灌区、毗河供水一期、升钟灌区二期、向家坝灌区一期、龙塘水库、寨子河水库、开茂水库等一批大中型工程。
——积极推进大桥灌区二期、武引蓬船灌区、亭子口灌区一期、李家岩水库、东林寺水库等项目前期工作，适时开工。
小型水库和引提水工程
——新建一批小型水库、引提水工程和连通工程。
城市第二水源和抗旱应急水源工程
——建设城市（城镇）第二水源工程和山坪塘、石河堰、应急井等抗旱应急水源工程。
天府新区水资源配置
——加快岷江上游毛儿盖水库、剑科水库等调节性水库建设，增加枯期供水量。
——加强紫坪铺水利枢纽和都江堰灌区运行调度管理，为天府新区合理配置水量。
——整治加固东风渠总干渠、江安河、金马河局部渠（河）段，完善泄洪通道，提高输水能力。
——新建东风水厂、江安水厂、金马水厂以及供水管道工程，解决龙泉山以西片区的供水问题；以石盘、张家岩、三岔水库为水源，分散解决龙泉山以东片区的供水问题。
（二）农村水利工程。
1.农村饮水安全工程。加快实施农村饮水安全工程，2015年前全面解决农村2150万人饮水安全问题。积极推进农村集中供水工程建设，在有条件的地方大力发展城乡水务一体化，形成城乡连通的供水网络，到2015年农村自来水普及率达到70%。
2.已成灌区续建配套和灌排泵站更新改造。加快推进已成灌区续建配套与节水改造工程，到2015年基本完成都江堰、玉溪河、长葫、通济堰、升钟一期、武引一期、九龙滩、石盘滩、青衣江、安宁河、宝明11个大型灌区和8000多个中小型灌区的续建配套与节水改造，在彭州市、德阳市旌阳区、什邡市、广汉市积极推进水利现代化灌区示范项目，充分发挥工程效益。完成佛爷岩、石盘滩等大型泵站更新改造，启动中小型泵站更新改造，恢复或提高灌溉排涝能力。
3.小型农田水利工程。以推进小型农田水利重点县建设为重点，完善小型农田水利设施。建设“五小水利”工程（小塘坝、小水池、小水窖、小泵站、小水渠）和旱山村雨水集蓄利用工程，为建设高标准农田提供水源保障。实施管道输水灌溉、喷灌和微灌等高效节水灌溉工程，新增高效节水灌溉面积200万亩。在甘孜州、阿坝州、凉山州推进牧区水利建设，新增饲草料地节水灌溉面积100万亩。加快邛崃、丹棱、罗江、喜德等15个县（市）的16个水利血防项目建设，到2015年达到血吸虫病传播控制（或阻断）标准。
4.农村水电工程。加大农村水电建设力度，建成三台、昭觉、长宁等27个水电新农村电气化县。在甘孜、阿坝、凉山、雅安、泸州、乐山、达州、绵阳8市（州）52个县实施小水电代燃料工程，解决11.27万农户生活用能问题。对1995年以前建成的部分符合条件的农村水电站实施增效扩容改造。新增地电装机容量150万千瓦。
5.水产养殖工程。加快水产健康养殖步伐，改扩建22个水产原良种场，完成50万亩标准化稻田生态养鱼示范、40个农业部健康养殖示范场生态修复、5万亩优势水产品健康养殖示范基地建设。加强渔业支撑能力建设，完成75个县级水生动物防疫站及24个质检功能扩能、11个县级农产品质检站建设。推进水产产业化，培育100个水产龙头企业，新增渔业经济组织500个，推广“龙头企业 基地 渔民”、“专业合作组织 基地 渔民”等组织模式，提高渔业的组织化程度。完成1个省级、20个县级水产技术推广站建设。加强渔业执法管理和水生生物资源养护工作。
6.农村河道综合整治。按照“河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐”的要求，率先在河网密集、人口稠密、排水不畅、水污染严重的地区，结合社会主义新农村建设，通过河道疏浚、岸坡整治、水系连通、生态修复等措施，开展农村河道综合整治。
（三）流域防洪减灾工程。
统筹流域防洪减灾，以城市防洪排涝为重点，坚持“上蓄下泄”相结合，加强防洪薄弱环节建设，着力完善防洪减灾体系，切实增强抵御水旱灾害能力，保障人民群众生命财产安全。
1.流域控制性工程。抓紧实施《四川省渠江流域防洪规划》中防洪效益好、见效快、并兼顾增强抗旱能力的项目，2012年力争开工南江县红鱼洞、宣汉县土溪口2座水库和广安城区白塔至谢家院子卡口拓宽工程，加快实施巴中市、达州市、广安市城区和平昌县、南江县、通江县、渠县、宣汉县、万源市、岳池县、华蓥市城区以及三汇镇等重点河段堤防护岸工程；2013年力争开工万源市固军、巴州区黄石盘、平昌县江家口3座水库；2014年力争开工通江县青峪口水库；“十二五”期间基本完成县级以上城市、近年来受灾严重的乡镇堤防工程建设，完成已纳入《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》内的中小河流治理，治理完成已纳入《全国山洪地质灾害防治专项规划（水利部分）》内的15条山洪沟（处于重点防治区），基本完成非工程措施建设。尽快建成嘉陵江亭子口水利枢纽、涪江武都水库等在建工程；尽早开工安宁河米市水库。增强对江河洪水的调控能力，提高防洪抗旱能力。
2.病险水库（水闸）除险加固。2012年底前完成国家规划内149座小（1）型病险水库除险加固；2013年底前完成1738座小（2）型、近年来新出现的6座中型病险水库和23座大中型病险水闸除险加固任务，消除安全隐患，发挥工程效益。
3.主要江河治理。根据流域防洪规划和相关河流规划，对长江上游干流、岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江、雅砻江、南广河、白河、黑河及3000平方公里以上主要支流，通过加高加固和新建堤防、疏浚河道、拓宽卡口断面等措施进行综合治理，提高行洪能力。“十二五”期间建设堤防400公里。
4.重点中小河流治理。加快实施《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》，对流域面积在200~3000平方公里的中小河流的重要河段进行治理。2015年前完成纳入国家规划的325条中小河流重要河段治理任务（其中2012年前完成185条），综合治理河长2000公里。
5.山洪灾害防治。尽快在山洪灾害频发地区（特别是地震重灾区）建成以监测、通信、预警指挥及群测群防体系等非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害防治体系。2015年底前完成128个县的山洪灾害防治县级非工程措施建设，对重点防治区的131条山洪沟进行治理。科学安排生活生产设施，合理避让山洪灾害风险。
专栏4 流域防洪减灾工程
流域控制性枢纽工程
——渠江：加快红鱼洞、土溪口、泥溪、固军、黄石盘、江家口等大型水库前期工作，尽早开工建设。
——嘉陵江：建成亭子口水利枢纽工程。
——涪江：建成武都水库。
——安宁河：尽早开工建设米市水库。
病险水库（水闸）除险加固
——完成1893座(中型6座，小1型149座，小2型1738座)病险水库和23座大中型病险水闸的除险加固。
主要江河堤防
——加快长江上游干流、岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江、雅砻江、南广河、白河、黑河及3000平方公里以上主要支流治理，建设堤防400公里。
中小河流治理
——2015年前完成纳入国家规划的325条中小河流重要河段治理任务（其中2012年前完成185条），综合治理河长2000公里。
山洪灾害防治
——完成128个县的山洪灾害防治县级非工程措施建设，治理重点防治区的131条山洪沟。
（四）水土保持工程。
1.水土保持重点工程。坚持治理与修复相结合，加强水土流失综合治理。加快推进国家农业综合开发水土保持项目、中央预算内投资水土保持项目、省级财政水土保持项目等水土保持重点工程建设，开展以坡耕地改造、经果林建设、小型水利水保工程等为重点的小流域综合治理，减少水土流失，改善生态环境和群众生产生活条件。积极拓展水土保持服务新领域，结合水源地保护、城乡环境治理，大力开展生态清洁型小流域建设，加强自然水系和人工水系两侧水土保持林建设。实施湖泊、湿地生态修复工程。到2015年水利行业新增治理水土流失面积6000平方公里。
2.其他水土流失治理工程。充分发挥各部门治理水土流失的积极性，进一步加强退耕还林（草）、土地治理和岩溶地区石漠化治理等生态工程建设，注重生态建设与经济发展的有机结合，加快水土流失治理步伐。到2015年其他部门和社会力量新增治理水土流失面积12000平方公里。
（五）节水型社会建设。
全面推进节水型社会建设，加快用水结构调整和用水方式转变，按照“三化”同步的要求，积极推广先进节水技术，大力推进农业、工业、城镇节水，抓紧启动节水型社会重点县（市、区）建设；积极稳妥推进水价改革；以水源地保护和综合治理为重点，加强水资源节约保护。不断提高用水效率和效益。
专栏五：节水型社会建设
大力推进农业节水
——加强灌区节水工程建设，因地制宜采用渠道防渗、管道输水等措施，减少输水损失。加强灌溉用水管理，推广农耕农艺节水措施，提高农业用水效率。在缺水地区调整农业产业结构，积极培育和推广耐旱的优质高效农作物，发展节水高效农业。
大力推进工业节水
——坚持以水定产、以供定需，引导工业布局与当地水资源及水环境承载能力相适应。结合企业技术改造和产品更新换代，加强定额管理和节水能力建设，提高工业用水重复利用率。依法关停并转生产规模小、工艺落后、用水量大、排污量大的企业。
大力推进城镇节水
——大力发展城镇、城乡集中供水，完善城镇节水设施，加快供水管网改造，降低管网漏损率，提高输配水效率和供水效益。加强节水器具和节水产品的推广普及工作，加大节水宣传力度，提高居民节水意识，建设节水型城镇。加强雨水集蓄利用和中水回用，提高水资源利用率。
节水型社会重点县（市、区）和节水示范区项目建设
——抓紧启动100个节水型社会重点县（市、区）和579个节水示范区项目建设。
水资源保护工程
——合理布局城乡饮用水水源地，加强饮用水水源地保护，实施385个保护项目。强化水库水资源保护，实施454座水库水资源保护项目。进一步完善水功能区划分，实施136个水功能区水资源保护项目。采取控源、截污、清淤、设碑立标等措施，实施447条渠道的水资源保护项目。采取入河排污口整治、生态清淤、生态修复等措施，实施21条河流的水生态修复及治理项目。
（六）发展能力建设。
加强水文基础设施建设；加强水利管理和发展能力建设；以资源整合、信息共享为重点，加强水利信息化建设。
1.水文设施和水资源管理系统建设。加强现有重要测报站点技术改造，提高水文测报能力和水事管理的技术支撑能力。加强中小河流水文监测系统建设，充实水文站网、巡测基地和应急机动监测队，提高对中小河流及山洪灾害易发区的水文监测能力。加强重要江河湖库及地下水的水质、水环境监测，提高应对突发水事件的应急响应能力。加强水文基础技术平台建设，提高综合业务处理能力。加强水源地、取水户取水与排水、入河排污口计量监控设施建设，积极推进重要饮用水水源地、规模以上取水户在线监测设施建设，开展覆盖市（州）、连接中央的全省水资源管理信息系统建设。
2.防汛抗旱能力建设。开展国家防汛抗旱指挥系统二期工程建设，构建科学、高效、安全的防汛抗旱决策支撑体系。建立市（州）、县级之间的防汛抗旱数据传输系统，加强信息共享，建立市（州）防汛抗旱预警联动指挥机制，初步实现全省防汛抗旱指挥的科学化、标准化、智能化管理。建立洪水风险管理制度，制定完善各类防洪预案；加强基层防汛抗旱组织体系和防汛办能力建设；加强防汛抗旱物资储备、防灾避灾知识宣传培训和防汛演练。完善水库工情、水情、雨情监测手段，加快水库报警通信设施建设。加强抗旱服务组织体系及抗旱设施设备建设。
3.水土保持监测与监督管理能力建设。健全全省水土保持监测机构，完善水土流失监测点、滑坡泥石流预警点；加强已成监测站（点）的升级改造，提升监测能力。初步建成覆盖全省的水土保持监测网络体系。加强水土保持监督能力建设，加大工作力度，建设项目水土保持方案申报率、实施率、验收率分别达到90%、80%、70%。
4.水利科技基础平台建设。建设水利科研中心实验室、多层次试验基地、新技术推广示范基地，完善科研设施设备。加强重大水利科技问题研究，积极推广先进实用成果，提高水利科技创新水平。
5.其他建设。加强水利信息化基础平台建设，建立完善水利规划计划管理信息系统、水利工程建设管理信息系统、中小型水库及小型农田水利管理信息系统、农村饮水安全管理信息系统、农村机电提灌工程管理信息系统、省级水利信息化综合运行和保障系统、水利信息专网网络以及省级水利数据中心（一期）。加强水政监察队伍和执法能力建设，加强河道采砂管理、水利工程质量和安全监督管理能力建设。加强四川水利职业技术学院和省水产学校建设，完善教学质量保障体系。
