依据政府采购成本产生的构成、内容、形式等分类，政府采购成本可分为以下几类：

一是从成本支出对象划分，它包括采购人、采购监督管理机关、供应商、政府代理机构产生的费用。

二是从成本属性看，政府采购成本不仅包括直接用于采购支出的显性成本，还包括用于政府采购管理的隐性成本。显性成本是指在实施政府采购过程中所发生的直接费用；隐性成本是指采购中可以由操作者分期负担或可以转嫁他人负担的成本。

三是从成本形态上看，不仅包括表现为货币支出的有形成本，还包括表现为非货币支出(如政府管理效率、产品性能和质量的降低、供货期限和项目执行时间的延误)等无形成本。

四是从成本计算目的划分，可分为财务成本、控制成本(又可细分为标准成本、责任成本、质量成本)、决策成本(也可分为边际成本、机会成本)。

五是从成本的会计属性划分。分为现实成本和后续成本。现实成本是指采购单位获得货物、工程和服务当期实际支出的款额。而后续成本支出，是指采购单位为维持物品或设备的正常使用而要支付的相关费用，主要包括使用成本和维护成本两部分。使用成本主要是所购物品或设备对使用人技术、辅材、配套环境及设施的要求；维护成本是为维护物品的正常使用，实现物品性能的可延续性、替代性、更换性及扩容升级等而进行的后期投资。后续成本支出带有很强的刚性支出特征，应该作为管理的重点。因此，在编制采购计划时，重点要充分考虑采购货物、工程与服务的后续成本支出。

六是从成本来源来看，有关税成本。中国加入WTO后，平均关税水平将从22．1%降至17%，2005年，将工业品平均关税税率下降至10%以下，特别是汽车在2006年前关税将降至25%，汽车零部件关税降至10%，农产品进口关税也将削减至15%左右。同时伴随着新材料、新技术、新设备以及先进管理技术的引进，大量产品的进口，对国内同行业会造成很大的冲击。促使国内同类企业和品牌会不断创新和技术升级，质量不断提高，竞争也会更加激烈，成本会降低。

七是从成本发生形态来看，有周期成本。政府采购周期开始于需要产品或服务的决定，结束于使用机关已经消费或处置了该货物之时。一般来说，采用公开招标的方法，采购操作需要的周期时间较长，且需要公告、制作标书等显性成本费用较高，但由于透明度高，投标供应商实力强，由此带来的规模效益会冲抵显性成本的增大部分。而非招标性采购方式灵活，采购操作周期较短。但由于可供选择的供货商家少，因此，所采购的货物的隐性成本相对较高。采购部门及其内部用户必须密切合作，共同商议可接受货物和服务的质量，合并采购需求，决定何时和如何采购等，以保证所需的产品和服务以最低成本满足需求。可见，政府采购周期的合理安排，对政府采购的成本管理有着至关重要的作用。

只有把握这样一个完整的成本概念体系，才能充分发挥成本核算和成本管理的作用。