为规范堤防和疏浚工程招标投标合同管理机制，提高合同管理水平，保障发包人的承包人双方的合法权益，根据堤防和疏浚工作建设的需要，水利部组织有关单位的专家编写了《堤防和疏浚工程施工合同范本》（以下简称《合同范本》）。《合同范本》包括“堤防和疏浚工程建设合同书”、“堤防和疏浚工程施工合同条件”、“堤防工程技术条款”和“疏浚工程技术条款”四部分内容。

本《合同范本》是遵循《中华人民共和国合同法》的基本原则和堤防和疏浚工程的制点制定的。比较系统地规定了合同双方，即发包人与承包人双方的责、权、利关系，不仅有利于规范当事人双方签约以及履行合同的行为，也可以避免和减少因合同条款的不完备、意思表达不准确等而产生的合同纠纷。因此，在使用本《合同范本》时，“堤防和疏浚工程建设合同书”应在发包人和承包人平等的基础上协商一致后签订；“堤防和疏浚工程施工合同条件”中的“通用合同条款”的各个部分是一个有机的整体，它的一般规定双方都应当遵守，“专用合同条款”是针对具体工程项目特定的条件、要求和设施环境对“通用合同条款”的补充和具体说明：“堤防工程技术条款”和“疏滩工程技术条款”可提供发包人和承包人双方根据工程的质量标准、技术要求和工程的实际情况参照使用。