高速公路改扩建工程体量越来越大，但是改扩建工程实施基本以参照既有新建工程技术标准规范为主，专门针对改扩建工程的技术标准较少。只有行业标准《高速公路改扩建设计细则》（JTG/T L11-2014）和《高速公路改扩建交通工程及沿线设施设计细则》（JTG/T L80-2014），以上标准都侧重于改扩建路基拼接、旧路改造以及桥涵隧道构造物的扩建等工程技术问题，对边通车边施工的施工安全保障提及较少，很多改扩建工程实施过程中的实际问题还不能解决。施工安全方面，可参照的既有新建工程技术标准规范有《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）、《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015）、《公路项目安全性评价规范》（JTG B05-2015）、《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）等。但是改扩建高速公路在安全管理、防护等方面与新建高速公路差异较大，这些标准规范对改扩建工程的适用性不强。因此，高速公路改扩建工程关键技术标准缺失的问题愈加突出，尤其是施工安全领域技术标准的缺失，导致改扩建实践过程中安全管理不规范的问题，增加了施工安全隐患，一定程度导致安全事故发生概率增大。
起草阶段
2018年11月，成立标准项目编制组，包括由安徽交控集团牵头、部交科院等人员参与的编制组，发挥各自优势，广泛搜集高速公路改扩建施工标准规范，调研安徽、浙江等省份改扩建施工标准化现状，摸清改扩建施工安全管理难点和问题。
2018年12月，标准参编人员在安徽合安项目办召开了标准初稿通稿会，明确了标准的大纲框架和主要内容，并对下阶段标准通稿进度进行了安排。
2019年1-3月，开展项目调研，组织标准初稿编写，明确了标准各章节的主要内容与写作深度，各章节负责人开始标准主要内容的编写。
2019年4月，汇总不同章节标准编写内容，对标准本文进行系统修改，形成标准初稿。
2019年5月，针对标准初稿，邀请相关领域专家召开第一次评审会，对标准提出修改完善意见，编制组据此进一步完善成果。
2019年6-7月，针对安徽省不同区域改扩建项目开展补充调研，选取合安作为典型示范项目，重点针对施工交通组织、现场安全防护、信息发布等内容开展调研，明确改扩建施工安全管理关键技术，根据调研结果对文本进行修改完善。
2019年8月，召开标准中期评审会，对标准阶段性成果进行讨论，进一步完善成果。
2019年9月，对标准内容进行补充完善，形成征求意见稿，开展广泛征求意见。
发布实施
2020年11月27日，地方标准《高速公路改扩建施工安全作业规程》（DB34/T 3709-2020）由安徽省交通控股集团有限公司提出，由中华人民共和国安徽省交通运输厅归口，由中华人民共和国安徽省市场监督管理局发布。
2020年12月27日，地方标准《高速公路改扩建施工安全作业规程》（DB34/T 3709-2020）实施。
地方标准《高速公路改扩建施工安全作业规程》（DB34/T 3709-2020）依据中国国家标准《标准化工作导则—第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T 1.1-2020）规则起草。
起草单位：安徽省交通控股集团有限公司、交通运输部科学研究院、安徽省公路桥梁工程有限公司、安徽省路港工程有限责任公司、安徽省路桥工程集团有限责任公司、安徽省高等级公路工程监理有限公司、安徽省公路工程建设监理有限责任公司、武汉广益交通科技股份有限公司、芜湖仕波交通设施有限公司。
主要起草人：吴建民、苏新国、朱文海、吴忠广、邓陈记、何金武、张宇、张涛、徐大振、孙平、殷铭、陈宗伟、徐长生、黎德衍、王世林、徐世荣、李娟、陈玉宏、洪成刚、王博、胡少宏、石怀远、朱进、郭永刚。
