首钢“十一五”发展目标是：到2010年，集团钢产量、销售收入、实现利润、在岗职工人均年收入分别比2005年翻一番。“十二五”期间，产业和产品结构更具优势，竞争能力更加明显，体制机制更具活力，人与企业更加和谐，企业发展能力显著增强，向国际一流的大企业集团迈进。

1.钢铁业完成新的空间布局调整和结构优化升级。

首钢京唐钢铁厂建成投产并达产达效，成为产品一流、管理一流、环境一流、效益一流的现代化大型企业，成为具有国际先进水平的精品板材生产基地和自主创新的示范工厂，成为节能减排和发展循环经济的标志性工厂。迁钢公司成为同类型国际一流钢厂。首秦公司成为“专精深强”的国内一流的宽厚板生产厂。顺义冷轧成为国际一流的冷轧板材生产厂。2010年，集团钢产量达到2500万吨，板带比达到75%、冷热比40%。“十二五”期间，进一步提高高档汽车板、家电板产品比重，创出若干个有国际影响力的品牌，生产规模、产品结构、自主创新能力进入国际钢铁业先进行列。

2.非钢产业转变发展方式、提高发展质量，实现由中低端向中高端发展。

电子机电业重点打造自动化控制和信息技术、冶金成套设备和大型电机、汽车空调器等核心技术和优势产品，2010年销售收入达到131亿元，比2005年增长1.47倍；“十二五”期间要形成一批具有竞争优势的名牌产品，增强核心竞争力。

建筑业要完善机制，提升资质，创立品牌，扩大工程总承包，发展高端技术、专业化设计和施工；房地产开发实现规模化、品牌化经营。2010年销售收入达到122亿元，比2005年增长1.7倍（不含划转单位）；“十二五”期间要积极参与首钢工业区改造建设，形成一批有核心技术的业务，扩大经营规模，提高综合实力。

服务业要大力发展物业、餐饮、旅游、教育培训、医疗卫生、生产协力服务，2010年销售收入达到77亿元，比2005年增长1.8倍；“十二五”期间要积极参与首钢工业区改造开发，打造商贸、物流、中介服务、会展博览等服务支柱产业。

矿产资源业要巩固做强迁安矿区、秘鲁铁矿等原料基地，加快开发外部资源，扩大控制规模，2010年成品矿产量达到1900万吨；自产煤炭620万吨，钼精粉4000顿，合计销售收入达到180亿元，比2005年增长1倍以上；“十二五”期间要进一步加大矿产资源的深度开发和循环利用，经营规模、综合实力、管理水平大幅提高。

海外事业要成为首钢发展的重要一极，做强做大海外企业、进出口贸易、海外工程、物流等核心业务，提高资本运作和上市公司运营水平，2010年销售收入和海外营业额达到456亿元，比2005年增长71%；资产控制额达到100亿元以上，上市公司市值达到200亿元以上。“十二五”期间进一步拓展发展空间，提高发展质量、实现更好更快发展。

3.实施首钢石景山工业区改造规划，在转型中实现首钢在北京的更大发展。

首钢石景山厂区钢铁业停产后，工业区改造关系北京发展大局，关系首钢在北京地区的可持续发展和广大职工的切身利益。北京市政府已审定《首钢工业区改造规划》，明确由首钢作为工业区改造的主体。按照有利于解决首钢人员安置及遗留的社会负担等问题，符合北京市及石景山区总体发展定位，有利于土地价值最大化和产业最优化的原则，推进8.08平方公里工业区改造工程，建设总部办公区、销售中心、研发中心，发展高新技术研发和总部经济；建设创意产业研发基地，发展科技文化创意产业；建设高端写字楼、酒店、综合商场、中高档住宅、滨水游乐设施等，发展商贸、金融、物流、旅游、中介服务等服务业。同时加快现有非钢产业的发展，实现首钢在北京的更大发展。

4.体制机制充满活力。以首钢北京总部经济为核心，以信息化为支撑，构建产权结构多元化、法人治理结构健全、风险防范和内部监督管理机制完善、激励与约束机制更加有效、对外开放合作更加广泛的现代企业制度和管理架构，既能充分发挥总部经济的综合优势，合理配置和利用企业内外资源，又能最大限度地激发子公司的潜能和积极性，实现整体最优发展。

5.企业发展更加和谐。企业民主管理制度更加完善；富余人员得到妥善分流安置；集团在岗职工人均年收入2010年比2005年翻一番；建设具有首钢特色的先进企业文化，职工素质全面提高。到2010年，本科及以上学历人员达到专业技术管理人员的50%以上，其中博士、硕士分别达到100人、1000人；高级、中级、初级工比例达到40：50：10，达到发达国家企业水平。“十二五”期间，形成结构更加合理、具有国内外一流水平的人才队伍，为实施第三步发展战略提供坚实的人才保证。