安全生产治理行动实施方案
根据《中国气象局办公室关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》（气办发〔2009〕15号，以下简称《通知》）要求，为深入开展安全生产治理行动，全面排除治理安全隐患，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，按照中国气象局关于做好安全生产工作的有关要求，坚持以科学发展观为统领，以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，“近期与长远、治标与治本、预防与查处”相结合，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产隐患排查治理行动，为全省气象事业平稳发展营造安全稳定的氛围。
工作目标：按照《通知》要求，扎实开展安全生产“三项行动”。通过深入开展安全生产治理行动，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进“安全生产年”目标任务落实，坚决遏制重特大安全生产事故发生，促进全省气象部门安全生产形势持续稳定，确保气象事业稳定发展。
二、安全生产治理的重点范围
气象特种业务（人工影响天气、制氢储氢、施放气球、防雷工程、防雷装置检测、探测装备保障等），宾馆（招待所）、职工食堂、高层建筑、地下建筑等人员密集场所，建设工程项目及设施，通信、交通、用电、用水、消防等基础设施，易燃易爆物品等，各级气象部门所属生产经营单位。
三、安全生产治理的主要内容
（一）安全生产规章、标准等管理制度不完善、管理措施落实不到位的；
（二）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
（三）应急救援体系不健全、没有制定应急预案或制定、修订、演练不及时，以及自救装备配备不足、使用训练不够的；
（四）安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的；执行气象特种作业持证上岗制度不严格的；
（五）人工影响天气作业火箭、炮弹和发射装备，制氢和储氢、易燃易爆等危险物品，消防、电梯、机动车等特种设备设施的维护、使用管理未按相关管理规章制度执行，或管理制度不健全，或未建立的；
（六）机动车超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、病车出行等易导致群死群伤的交通违法行为，以及相关管理制度未落实的；
（七）重点检查人员密集场所消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人；单位灭火和应急疏散预案、演练方案；整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地等重点场所的火灾隐患；消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求；火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓运行是否正常；电器线路和电气设备安全；消防控制室值班操作人员持证上岗情况等；
（八）检查事故查处和责任追究的执行落实情况，及违反安全生产法律法规和瞒报事故的行为；
（九）检查隐患排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、逐项整改销等情况。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。安全生产治理行动是“安全生产年”活动的重要组成部分。各单位要认真抓好安全生产治理行动的组织动员、部署和实施工作，建立组织协调机构，加强督查和指导；严格落实责任制，逐级落实各项安全管理措施，将安排部署落实到每个基层单位，落实到每个岗位；坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过原则”，严肃责任追究查处，对因管理不到位、责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要依法依纪严肃处理，及时公布处理结果；省气象局办公室将加强对安全生产治理行动开展情况的监督检查。
（二）深入排查治理隐患，确保防范于未然。各单位要按照本方案要求，结合单位工作实际制定具体实施方案，明确工作重点和保障措施，细化要求，强化措施；把此次安全生产治理行动作为减少隐患、有效遏制重特大事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好；主要领导要亲自研究部署，加强督促检查；分管领导要切实履行职责，亲自深入一线开展督查；对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改，不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。各单位要将发现的重大问题及时报告省气象局，并做好整改情况的跟踪督导。要在开展治理工作的同时，及时总结分析工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总。
（三）明确重点，消除隐患
要对交通、消防、人工影响天气、防雷工程、防雷装置检测、施放气球、制氢储氢、易燃易爆品等事故率较高的领域进行重点排查，做到排查不留死角、整治不留后患；要进一步强化各类危险物品的管理和设备设施的维护，特别要加强对人工影响天气使用的装备、弹药、制氢储氢设备设施和各类易燃、易爆、放射性物品、危险化学品等物品的监管力度，健全相关的制度和应急处置预案，定期检查，落实责任，确保存放和使用安全，确保设备设施状态良好；职工食堂要保证食品安全卫生，防止出现群体性食物中毒，使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生。对存在或发现的安全隐患必须及时、彻底予以整改。
（四）加强宣传教育。各单位要进一步加大对隐患排查治理工作的宣传力度，要认真贯彻落实中国气象局在今年6月份组织开展的“安全生产月”活动要求，牢牢把握“关爱生命、安全发展”的主题，通过各种途径和形式教育广大干部职工提高法制和安全意识，增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。
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