文件原文

有关设区市发展改革委（工信局），辛集、定州市发展改革局，国网河北省电力公司：

电力迎峰度夏以来，用电高峰期电力供应呈时段性紧张。通过对南网电力供需情况综合分析，预测到年底前电力供应还将呈总体偏紧态势，个别时段电力平衡存在缺口。为保证电力安全运行和重点用电需求，经省政府同意，在前一时期工作基础上，进一步细化有序用电负荷方案，有效转移高峰用电需求。现将有关事项通知如下：

一、全年电力供应呈总体偏紧态势

7月中旬以来，电力负荷连创新高，用电高峰时段电力平衡多次出现缺口，电力供需矛盾突出。南网最大负荷突破3000万千瓦，最大电力缺口239万千瓦，已实施有序用电13天。造成南网电力平衡出现较大缺口的主要原因，一是空调负荷快速增长并与农灌负荷相互叠加，部分行业用电负荷有所回升；二是受发电机组环保改造停机影响，发电能力受到限制。由于9月份到年底前仍有38台、容量1460万千瓦机组要完成计划检修或环保改造，日平均停机容量为528万千瓦，最大停机容量为670万千瓦，使得后几个月电力供给能力总体不足，电力供需潜在矛盾突出。

二、进一步细化有序用电负荷方案

针对电力平衡可能出现的缺口，从注重预防出发，按照《2014年南部电网有序用电方案》总体安排，结合各市重新梳理上报的可实施有序用电企业负荷情况，进一步细化、分解有序用电负荷指标（见附件）。重新细化后的指标由原5级调整为6级，增加了60万千瓦长期调控指标。6级调控指标共涉及17601家企业，最小调控负荷（长期调控负荷）60万千瓦，最大调控负荷400万千瓦，将根据省电力公司电力平衡预警信息适时分级启动。各市要将负荷调控指标落实到企业，并详细甄别企业生产属性和特点，分类实施。对非连续生产企业以调整生产班次、错避峰用电为主，有效转移高峰用电负荷。鼓励有条件的企业在用电高峰期采取可中断负荷方式自行调整生产时间安排；当错避峰用电无法满足电网安全需要时，为避免拉路限电，对连续生产企业（传统高耗能企业为主）实施轮停限电措施，确保重点用电需求。

三、下一步工作要求

（一）保证电力安全运行。各级电力运行管理部门和电力企业要进一步强化电力安全运行管理，服从电网安全约束要求，完善落实各项安全预警措施，坚决避免出现各类安全事故。在电力供需矛盾突出时，要以保证电力供需平衡为前提，积极稳妥实施有序用电管理，合理调控负荷，确保居民生活、农业生产和重点用户电力供应。

（二）做好有序用电组织。各级电力运行管理部门负责牵头做好有序用电管理的组织协调和宣传，及时协调解决有关问题，确保供用电秩序平稳有序。各级供电企业要进一步强化服务意识，提高优质服务水平，真正做到“缺电不缺服务”。根据省电力公司发布的电力平衡预警信息，各市、县供电公司要及时启动当地有序用电方案,并提前对企业履行告知义务，指导妥善安排生产。当电力供应矛盾缓和后，及时解除限停电信息，通知企业尽快恢复正常生产。

（三）加强电力协调调度。省电力公司要在进一步优化电力资源配置、挖掘现有机组潜力的同时，积极争取华北电网、山西电网临时外购电力支援；对已核准并建成的资源综合利用、可再生能源等地方电厂和企业自备电厂抓紧办理并网手续，增加地方电力供给能力；对后期环保改造、计划检修机组进行详细梳理，合理安排工期，避免集中停机造成更大缺口。

附件：2014年南网有序用电负荷调控指标（冀发改电力【2014】1227号附件.pdf）

河北省发展和改革委员会

2014年8月25日2100433B