1.统一规划部署,完善标准体系建设
规范化、标准化建设是水利信息化的根本基础。水利信息化的过程实质上也是将水利管理与水利技术服务工作规范化、标准化的过程,没有统一规范的标准就不可能真正实现信息资源的共享,就不能避免重复投资。
建议对水利信息化发展实施统一规划,各业务应用系统的项目建设应由业务处室牵头,由信息化部门统一规范建设,形成标准体系,信息分类、编码、元数据、访问接口等基础性和全局性的标准应与全国统一; 应落实专门的水利信息化管理部门,落实责任、人员和经费,优先安排有利于整合共享的项目,优先保证整合共享服务处理较好系统的运行维护费用。
2.完善水利信息化基础设施建设
随着业务处室应用系统建设的不断发展,数据信息将逐渐增加,基础设施的支撑能力将面临严峻考验。为保证下一步信息化工作合理有序的开展,应保障5个方面的建设任务。
(1) 加快通信网络系统建设。完成水利厅与盟市水务(水利) 局之间的网络建设并延伸至旗县,形成自治区水利专网。只有建立水利专网,保证水利信息传输通道的畅通,才能为信息资源整合共享提供便利条件,避免重复建设。
(2) 加强数据库建设与信息资源整合和共享。水利厅各类数据库信息被各业务处室、厅属各单位、各盟市水务部门分散持有,数据收集整理需各级部门配合进行,涉及到思想理念、管理方式的改变,因此,需要水利信息化领导层把握全局,加强保障,排除阻力,强力推动。
(3) 部署水利数据中心建设任务。在网络系统建设完成的基础上,尽快部署水利数据中心的建设项目。只有通过数据中心的建设,才能更好地统一标准体系结构,解决各业务处室之间应用系统形成“独立孤岛”的问题,才能最大限度地整合各处室业务系统的信息资源,从根本上解决系统重复建设的问题。
(4) 改变观念,加大自主投资立项建设项目。水利信息化建设是一项综合性、前沿性的系统工程。不仅涉及到人、财、物的投入,还涉及到人们思想观念、传统管理方式和工作习惯的转变。内蒙古自治区水利信息化项目主要是依靠国家投资项目带动建设,国家投资项目着眼于全国平均水平进行建设,而内蒙古落后于全国平均水平,因此,应在国家投资项目的基础上,自主投资立项,建设适合内蒙古水利信息化发展水平的项目,例如,通信网络系统和数据中心等基础设施支撑能力建设,以及在国家投资建设的应用系统基础上,结合自身需求进行二次开发应用系统立项建设。
3.完善运行维护管理体系
水利厅信息化发展应建立固定的运行维护费用渠道,有利于维护部门主动巡检设备,及时更换设备及附属配件,保障系统良好运行。
4.加快水利信息化人才队伍建设进度
我区水利信息化专业人才缺乏,很大程度上限制了信息化工作的进一步发展,应采取多种形式加强信息化人才队伍建设。一是在职培训,提升在职人员专业技能。二是人才引进,形成与水利信息化进程相适应的人才队伍,为水利信息化建设和管理提供人才保障。三是在运行维护费用问题得到解决的情况下,可将机房运行维护工作委托第三方信息化企业进行管理,以解决水利厅信息化人才相对缺乏和运行维护管理任务过重的问题 。