厦门市新型墙体材料管理规定

第一条为推进本市墙体材料革新和建筑节能工作，鼓励发展新型墙体材料，限制生产和使用实心粘土砖，节约能源和土地，保护环境，改善建筑功能，根据《厦门市建筑条例》等有关法规、规章，制定本规定。

第二条凡在本市辖区的墙体材料生产企业、勘察设计、施工、建设单位，均应遵守本规定。

第三条本规定所称新型墙体材料，是指除粘土实心砖以外的符合产业政策和产品质量标准的建筑墙体材料。

第四条各级政府应将发展节能建筑和新型墙体建筑纳入城市建设发展规划，并确保本市新型墙体材料建筑每年都有一定比例的增长。

第五条厦门市建设行政主管部门是本市发展和推广应用新型墙体材料的行政主管部门，负责新型墙体材料行业发展规划的实施和对新型墙体材料的认定以及对本市建设工程新型墙体材料的使用进行监督管理等工作。

各区政府应加强对发展新型墙体材料工作的领导。

各级建设行政主管部门在职责范围内，负责对本市建设工程新型墙体材料的使用进行监督管理。

第六条禁止新建生产实心粘土砖的企业。

原有生产实心粘土砖的企业应积极进行技术改造，转产空心粘土砖或其他新型墙体材料。

自2003年9月1日起，全市禁止生产实心粘土砖。

经批准设立的生产粘土制品的企业必须向土地、矿管等部门办理用地和取土手续，按核定的取土范围和标高取土，并应按照规定的要求和期限进行复恳。

第七条±0.00以上的建筑工程禁止使用实心粘土砖。

第八条在开元区、思明区、湖里区、鼓浪屿区范围内和集美区、杏林区、同安区城市建成区范围内，所有新建建筑围墙和施工现场的临时建筑、遮挡围栏不得使用实心粘土砖砌筑。

在开元区、思明区、湖里区、鼓浪屿区范围内的城市街道两侧的施工现场应使用活动房和活动围墙。

第九条新型墙体材料生产企业应加强产品质量管理，禁止不合格产品出厂。

凡在建设工程上使用的新型墙体材料必须达到产品质量标准。

第十条国家规定可以减免增值税的新型墙体材料，由生产企业向税务部门办理减免手续。

第十一条排渣单位应重视和支持废渣的综合利用，发展新型墙体材料。

排渣单位不得以任何名义对废渣利用企业进行收费或变相收费。

有条件的排渣单位可给予废渣利用企业适当的补贴。

第十二条建立新型墙体材料专项资金。

凡属本市新建、改建、扩建的各类建筑工程项目，工程建设单位在办理施工许可证前，必须按规定的标准缴纳专项资金。

专项资金纳入工程预算，但不计工程综合费率。

使用新型墙体材料的建设工程，在砌体尚未粉刷之前，建设单位向市建设行政主管部门提出返还专项资金申请，市建设行政主管部门按工程实际使用新型墙体材料的比例返还专项资金。

返还的专项资金应冲抵工程款。

使用新型墙体材料占墙体材料总用量比例低于60%的不予退还。

第十三条专项资金纳入市级财政预算管理，实行银行代收制缴入国库。

专项资金的收缴、使用管理和返还办法，由市建设行政主管部门会同市物价局、市财政局另行制订。

第十四条违反本规定第六条第一款、第二款规定，擅自新建、扩建实心粘土砖生产线而占用土地的，由土地管理部门责令限期改正，并按违法占用土地查处。

违反本规定第六条第一款一，批准新建、扩建实心粘土砖生产线的，批准文件无效，对直接责任人和单位主管领导人由其主管部门或监察部门给予行政处分；

违反本规定第六条第二款规定，有关行政主管部门应依照国家有关规定予以查处。

第十五条违反本规定第七条、第八条第一款规定的，由市建设行政主管部门根据《厦门市建筑条例》第六十六条第（五）项规定，责令改正，并按每使用一块处以0.5元的罚款。

第十六条本规定由市建设行政主管部门负责解释。

第十七条本规定自公布之日起施行。

1998年12月4日市政府颁布的《厦门市新型墙体材料管理规定》同时废止。

二○○二年十月十六日