第一条为进一步推进厦门本岛现有存量工业建筑的改造利用，有效引导企业盘活存量资产，促进城市功能更新，规范工业建筑功能临时变更的行为，特制定本办法。

第二条受理对象

国有建设用地上土地用途为工业厂房、仓库及其非生产性配套设施的建筑。

第三条受理范围

在下述区域内经依法批建、土地使用年限未满，且建筑已竣工验收十五年以上（含十五年）的工业建筑：

1、北至兴湖路，南至南山路，西至疏港路，东至福厦路（详见附图1）。

2、北至湖里大道，南至薛岭山、虎头山，西至机场路，东至县黄路（详见附图2）。

3、在上述范围外，位于城市主干道、次干道两侧，对城市景观有影响的建筑；对周边相邻为已规划或已建成生活区产生负面影响的建筑，且所在的片区近期不进行整体拆迁改造，又未列入政府近期收储计划的，个案报市政府研究确定。

第四条受理条件

1、申请人必须为土地房屋权属人（单位）。

2、以原项目整体或其中单独的栋（座）为单位进行受理。

3、在许可审批阶段前，申请人须向相关职能部门申请办理结构安全、消防安全以及环保等前置审批手续。

4、改造方案应由具有相应建筑设计资质的设计单位编制，设计单位应提供变更后满足结构安全、消防安全等各种规范要求及规定的证明材料。

5、项目所在地的区政府同意变更的书面意见。

6、需个案报市政府研究确定的，由规划部门在初步审查阶段上报。

第五条许可要求

1、不改变原土地用途、土地使用年限和土地房屋权属人。

2、变更后的建筑使用功能符合政府鼓励发展的第三产业（居住建筑、养老院除外）。

3、除必要的建筑入口雨棚、电梯间以及消防疏散楼梯改造扩建外，不得增加建筑面积。

4、建筑功能临时变更许可年限为5年；确需延期且所在片区未列入改造或收储计划的，须在期满前1个月申请延期，每次延期不得超过5年。

5、若涉及影响利害关系人权益的，应按程序征求利害关系人意见。

第六条许可结果

1、符合要求的，核发《准予临时变更建筑物使用功能决定书》。申请人应根据《厦门本岛工业建筑使用功能临时变更土地年租金征收管理暂行规定》，向市国土资源与房产管理局办理合同及年租金缴交手续，凭合同和年租金缴清发票到市建设管理服务中心窗口领取《准予临时变更建筑物使用功能决定书》。

2、不符合要求的，核发《不准予临时变更建筑物使用功能决定书》。

第七条审批程序

1、初步审查：（略）

2、前置审查：（略）

3、许可审批：（略）

第八条审批时限

办理工业建筑功能临时变更各阶段时限均自受理之日起20个工作日内（不含市、区政府审批时间）；重大、复杂的项目经批准可延长10个工作日。

第九条监督检查

经规划许可的工程改造完成后，须向市规划局申请办理建设工程改造竣工规划条件核实，并报原前置审批管理部门办理工程改造验收手续。

第十条其他规定

在变更使用期限内，若因城市建设需要进行收储或拆迁的，仍按原土地房屋权证载明的土地用途和建筑物使用功能给予赔偿。

本管理办法由厦门市规划局负责解释。