在管制的电力系统中，系统负载常常被当作一种物理负荷，在出现电力不足的情况下，系统调度员可以通过切除负荷来保证电力系统安全运行。这种运行方式未将用电方的有关因素考虑在内，往往会给用户造成较大的损失。随着市场观念逐渐引入电力系统，系统对需求侧的观点也发生改变。用电方不再是物理意义上的负荷而是作为消费者的用户，中止这样的服务不是单纯的拉闸限电而需要给予用户一定的补偿。系统运行时需要对用户侧的负荷特性、用电效益、停电意愿等加以考虑，这促使电力系统引冬需求侧管理。需求侧管理基本的类型包括削峰、填谷、负荷转移、战略性节电、戗略性负荷增长。从对负荷的影响来看，可以分为两个基本类型：削峰和填谷。可停电负荷是削峰的主要手段，对需求侧管理的实施有着重要的作用。
