中电投是五大发电集团中唯一的核电运营商，于2002年电力体制改革时继承了原国家电力公司所有的核电资产，包括多个内陆和沿海厂址资源，是中核集团和中广核集团之外，国内第三张核电运营牌照的拥有者。相比于老牌核电央企中核与中广核，无论在核电运营经验是还是核电规模上，中电投都显得力有不逮。

国家核电则是有技术而无资质。国家核电是三代核电技术AP1000的受让方和国产三代核电技术CAP1400/1700的牵头实施单位和重大专项示范工程的实施主体，拥有较强的核电设计研发能力。

在经过长达半年的博弈之后，2015年初，合并工作领导小组正式成立，王炳华与陆启洲共同出任组长，合并事宜的推进重回正轨。

2015年04月04日，国家核电董事长王炳华宣布，未来国家核电和中电投将组建国家电力投资集团公司。

2015年5月29日下午，经国务院批准，中国电力投资集团公司与国家核电技术有限公司重组成立国家电力投资集团公司。

2015年7月15日，国家电力投资集团公司在京正式挂牌成立。合并后，新公司成为在五大发电集团中唯一拥有核电控股投资运行资质，也是全国唯一同时拥有水电、火电、核电、新能源资产的综合能源企业集团。 在核电领域，将集核电研发、工程建设、运营管理能力于一身，真正成为与中核、中广核分庭抗礼的第三极。中电投和国家核电将作为国电投的两家子公司。两者的分工是，中电投负责常规电部分，国家核电负责核电部分。