该项目属于国土资源科技中软科学研究成果，是2005年度无锡市国土资源科研项目，无锡市国土资源局、南京农业大学共同完成。 无锡是典型的经济发达、人地矛盾尖锐地区。根据经济发展和资源实际，无锡在不同层次、不同方面进行了土地集约利用实践和探索，取得了显著成绩。2005年6月，国土资源部在无锡召开节约集约利用土地资源市长研讨班暨全国国土资源厅局长座谈会。近年来，通过土地集约利用技术和制度，无锡节约用地7600公顷以上，核减不合理用地项目20%。 项目分析了无锡土地集约利用的经济社会背景，应用集聚经济理论、效率理论、发展经济学理论、政府管制理论、系统论等理论，采用规范研究与实证研究相结合的方法，对无锡土地集约利用模式进行了系统总结和创新。在宏观上，分析了提升土地集约利用总体水平的规划调控理论与方法，尤其是“三个集中”的运行方式与办法；中观层面上，研究了通过土地利用功能分区和产业结构调整，实现政府调控与市场机制结合，优化土地资源配置；微观上，研究了在市场竞争机制基础上，用地项目综合评价方法和产业门槛为辅助，高效配置稀缺的土地资源，切实提升土地集约利用水平的管理模式和技术方法。其中，结合无锡市土地与经济特征，重点研究了工业用地集约利用技术与方法，以及农村居民点整理技术和方法。研究从总体上评价了无锡土地集约利用模式的绩效，并结合无锡市城镇、农村居民点和开发区土地利用潜力分析，提出进一步加强土地集约利用的思路、方法与政策。 研究成果被《无锡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《关于全力推进高水平节约集约用地，争创全国节约集约用地先导区示范区的意见》等文件和无锡市土地利用总体规划修编所采纳，显著提升了无锡市土地集约利用水平，缓解了经济发展与土地利用的矛盾，建设用地规模得到控制，耕地和生态环境得到保护，进一步推进了无锡土地集约利用，相关经验成果被新华日报、国土资源报多次报道，取得显著社会效益。 2100433B