第十二条 城市新区开发和旧区改建，必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。凡能成片建设的地区，均应实行综合开发，其公共建筑和市政设施应同步配套建设。
第十三条 城市居住区的公共建筑，应按照规划，纳入综合开发，一般不得零星建设。
第十四条 各项建设工程的选址、定点，不得妨碍城市的发展，危害城市的安全，污染和破坏城市环境，影响城市各项功能的协调。已建成有污染或破坏城市环境的工厂，应限期治理或逐步迁移。
第十五条 新区建设和旧区改建，对具有重要历史、文化价值的建筑群、建筑物、古墓葬、构筑物和古树名木等，应按有关法律、法规的规定，采取切实保护措施。
第十六条 新区开发和旧区改建的配套费，应用于配套建设，不得挪用。
