①结构
×××(审计机关全称)
审计意见书
审意×[×××]×号
关于对×××的审计意见
×××。
根据审通×[×××]×号审计通知书,自×年×月×日至×年×月×日对你单位×××,进行了审计,现出具如下审计意见:
(一)审计机关认定的事实;
……
(二)财审计事项的评价及评价依据:
……
根据上述情况,现提出下列意见和建议:
……
×××(审计机关全称印章)
×年×月×日
抄送:执×××
②写作方法
“审计机关认定的事实”一项主要体现《审计报告》中“与审计事项有关的事实”这一部分的内容(即发现的主要问题),但又不是简单地重复照搬,它应该是概括式的。在写作中,对问题少的,可用结构段式简练地加以说明,如问题较多且性质不同,则应以小标题形式按性质归类分条列项地写。每一类问题的小标题下所列举的事实以说明问题为限,不需全面反映审计报告的内容而把它制成审计报告的翻版。因审计报告的内容已在之前送达被审计单位征求过意见。因此,没有必要再重复全部事实,且事例罗列一大堆,也与这个结论性的审计文书应有的严肃、庄重不相称。
当然,如果审计中未发现被审计单位的问题,这一项内容便可略去。
“对审计事项的评价及评价依据”一项主要是对被审计单位做结论性评价,这一项内容在审计无问题时便绝对不可缺少。这一项较多地用于对定期审计项目中无违反财经法规行为的被审计单位进行审计评价;固定资产投资开工前的审计评价;审计机关办理的审计调查事项终结后;通知有关单位审计调查结果;经济效益审计后对被审计单位效益情况进行评估等等。“评价依据”通常指与评价结论有因果关系的各种指标、数据、事实等。
“改进财政收支、财务收支管理的建议”一项是针对被审计单位存在的问题和财政收支、财务收支管理上的薄弱环节而提出来的一些建设性意见和改进措施。所提建议要注意它的可行性和指导性,也就是说,写建议时应周密考虑被审计单位的客观情况和具体条件,提出的建议应该是在主观努力下能够做到的,而不是一些大而无当、形同虚设的空话套话;同时,建议还应具体,注意避免过于抽象原则,笼统概括。比如建议“加强经营管理、提高管理水平”就失之空泛抽象、缺少应有的针对性。这种建议写在任何《审计意见书》中都可以,但却解决不了任何实际问题。建议写得愈具体、可行对被审计单位就愈有切实的帮助。