审计跟踪督办作为后续审计工作非常重要,一定要抓好抓实。必须从机构上、人员上、制度上、方法上进行积极的探索。
第一,成立跟踪督办专门机构。配备高素质的审计人员。审计跟踪督办是一项政策性很强的工作。它不仅要求审计人员具备丰富的工作经验。熟悉审计业务,而且要有较高的政治素质,熟练掌握审计法律法规。审计跟踪督办不同于过去一般的审计回访,必须在审计机关内部成立专门机构,或叫“审计督察室”,或叫“审计执法检查室”,并将现有的审计法制机构并入该机构,使审计跟踪督办机构从审计质量控制、审计质量检查、审计法律事务办理到审计结果跟踪督办一条龙式的的开展工作。为了工作上的方便,该机构可高配负责人,以提高审计跟踪督办工作的地位。
第二,建立健全相关的法律、法规,规范审计跟踪督办工作。审计跟踪督办作为一项审计执法行为,需要相关的法律、法规提供法律依据,赋予法律权力。同时也对其执法活动进行规范和约束。而我国现行的审计法律、法规和审计准则在跟踪督办方面还是空缺,没有明确完善的法律法规条文。因此,当务之急是要尽快建立完善的相关法律、法规和审计跟踪督办的审计规定或办法,并逐步形成规范的审计跟踪机制。
第三,根据不同的审计跟踪督办对象和内容。采取多种方式方法,突出跟踪重点,搞好审计跟踪督办工作。审计跟踪督办将是审计机关的一项日常工作。必须组织好、落实好。一是要制定审计跟踪督办工作计划和实施方案。要对审计项目做到件件有回音,事事有落实,就必须进行周密的安排和科学的组织实施。针对每个具体审计项目情况。制定实施方案。对跟踪检查的内容、重点、目的以及人员分工和时间安排,都要提出明确的要求。在制定工作计划时,要留有余地,保证领导批示情况能督办落实。二是要针对不同的项目采取不同的方法。对重点项目要进行重点跟踪。对审计结果一定要实地检查追踪落实;对一般项目可以采取让被审计单位反馈落实意见,或下发书面调查表等方式进行跟踪调查。
第四,及时反馈情况,促进“双整改”,切实提高审计工作质量和水平。对跟踪督办的情况。要分析研究,对属于审计工作中存在的问题,要及时向相关审计业务科室反馈。以便改进工作;对被审计单位没有落实审计决定的行为。要下达审计决定限期落实通知。或依照有关规定借助法律手段强制执行;对审计意见和建议没有被采纳的要区别情况。属审计建议不能采纳或不好采纳的,要自找原因,提高审计建议的针对性和操作性,属被审计单位有意不采纳的,要督促整改。同时,要将审计跟踪督办结果如实向党政机关和上级审计机关报告,供领导决策参考。此外,要借助舆论力量,把审计跟踪督办情况公之于众。充分发挥社会监督作用,从而促进审计结论的落实和审计成果的转化,切实提高审计成果的质量和水平。 2100433B