平衡计分卡(Balanced Score Card，简称BSC)作为一种战略绩效管理及评价工具，是由哈佛商学院教授罗伯特·卡普兰(Robert Kaplan)和戴维·诺顿(David Norton)于1992年提出的。
BSC的核心思想是通过财务、客户、内部经营过程、学习与成长4个方面指标之间相互驱动的因果关系展示一个组织的战略轨迹。平衡计分卡以发展战略和长远目标为核心，将企业发展战略和长远目标分解为对企业长远发展有重要意义的4个方面，克服了传统的单纯基于财务指标评估体系的缺陷。在这4个方面中，财务评价是最终目的，顾客评价是关键，内部经营过程是重点，学习与成长评价是核心。平衡计分卡就是设计一系列反映一个组织绩效的先行、滞后的指标，传统的财务指标分析与非财务指标相结合。
BSC提出以来，被广泛应用于企业的绩效评估中，对于提升企业的价值、绩效发挥了重要的作用。近年来BSC也开始用于事业单位以至行政单位的绩效评估中。
小水电站隶属于当地水利局，性质为事业单位企业化管理，企业内部结构、管理、发展战略还是存在许多差异。对于水电站的运行效率评估要结合自身的特点，基于平衡计分卡理论构成如下的5个部分，包括1个中心，4个视角(见图)
(1)战略与远景：明确小水电站的发展目标、使命与战略。
(2)经济效益指标：小水电站如何获得更多的经济效益。
(3)供电质量指标：应如何保证供电的稳定性与持续性。
(4)学习与成长指标：如何不断进行自身发展、改进，弥补管理体制落后、电站人员技术力量不足等缺陷。
(5)内部流程指标：为使水电站提高资源利用率、提高发电效率、取得更好的经济效益，应明确水力发电的各个环节，及时查明水工建筑物运行情况，发电机组工作情况，使水电站在高效状态下运行。
