改革开放以来，伴随着我国大规模的城市基本建设和住房制度改革，特别是市场经济机制的引入，房地产业进入了快速发展的轨道，要求提高建设项目经济效益、环境效益和社会效益的呼声日益高涨。然而我们也清楚地看到，大多数开发商在组织投标竞争时，或是在公司‘营销部’的组织下自行策划，或是聘请‘策划公司’进行项目策划，拟定设计任务书，依此为据的建筑设计结果往往不能令人满意。于是，针对基本建设项目的‘建筑策划’成为开发商越来越熟悉的词汇，甚至发展为一个方兴未艾的行业，‘策划大师’满天飞舞。因此，我们首先必须弄清什么是建筑策划，建筑策划在整个基本建设过程中与建筑设计又是怎样的一种关系。

新兴建筑策划领域

建筑策划对建筑设计和房地产业的发展是十分迫切需要的，然而相对于城市规划与建筑设计的成熟，它只是一个新兴的学科领域。在欧美，建筑策划的研究起步略早，在建筑设计领域和工程管理领域颇受重视。在中国改革开放以来的这个快速发展时期，建筑策划逐渐引起人们的注意，从市场上‘策划公司’的鱼龙混杂到学界对建筑策划的关注，也不过是近几年的事情。在中国当代这个最活跃的建筑市场上，建筑策划的理性声音若隐若现，渐渐地接近我们。

从建筑设计的角度来看，设计任务书不是对建筑造型‘美观、新颖、50年不落后的美好愿望和经济技术指标的简单罗列，而是建筑策划的成果以文本文件为形式的综合反映。建筑策划作为建筑设计的前期研究，应该通过一系列的调查分析来制定设计任务书，在城市规划已经形成的空间布局前提下，在具体的建设基地与项目内容的限制下提出合理的发展计划。首先要论证城市规划所确定的建设基地与项目内容的科学性，然后对市场的活力做出切实的估计，对资金的投入做出合理的安排，对建成的环境做出准确的判断。将城市规划的指导思想结合此时此地的具体条件，科学地贯彻到建筑设计中去，以达到预期的城市基本建设目标。

建筑策划是以城市规划为指导，以建筑设计为目标，整合多学科知识于一身的一门综合性新兴学科，它涉及城市规划学、建筑学、市场营销学和工程管理学等领域，综合考虑城市发展的要求和建设项目的特点，通过对信息资料的理性分析和对实践经验的科学总结，兼顾文化因素、技术因素和市场因素，为下一步具体的建筑设计提供科学的依据。建筑策划的成果对建筑设计而言只是一个指导性文件，在建筑设计阶段对建筑策划文本进行调整和修正也不少见。由此可见，在城市基本建设中，建筑策划在城市规划与建筑设计之间起着承上启下的作用，是介于两者之间的一个独立环节。

国外建筑策划的发展

在国外，建筑策划的原始思想来源于建筑设计前期的‘民众参与听询设计’，以避免居住环境的营造有悖于使用者和管理者的期望与需求。

建筑策划（Architectural Program-ming）的研究始于欧美的二战以后。当时城市的重建与修复是在基本建设资金匮乏、基础设施破坏严重的情形下展开的，为了基本建设项目投入资金的高回报，保证建成环境和空间功能的高效益，城市建设职能部门、开发商、规划师和建筑师开始对建设项目的可行性研究倾注极大的心血，把研究成果运用到城市的基本建设中去，这为后来的建筑策划理论框架的建构做出了积极的准备。

作为一个学术概念，在1990年代以前‘建筑策划’一直没有被明确地提出来，然而在全球范围内的研究和探索却盛行已久。在英国，二战之后建筑师对建筑设计工作方法的先导理论和系统方法进行了大量的研究。工作原则以‘合理性’为基准，工作方法以实际调查为前提，对建筑的空间性质和使用过程进行细致的分析，得出定量的结果。在大卫·肯特（David Canter）的《设计方法论》一书中就体现了建筑策划的基本思想。

在美国，赫什伯格（Robert G．Hershberger）在《建筑策划与前期管理》一书中，以一名教师兼建筑师的双重身份，从居住者和使用者的立场出发，全面阐述建筑策划与民众价值观的相互联系。对于建筑设计来说，最重要的信息是价值评估和策划目标，策划师必须以此为依据，收集那些策划过程中所需要的信息与数字，制定严谨的发展计划。建筑师必须以此为依据，了解价值评估和策划目标，在建筑设计中创造性地实现这个发展计划。作者以自己在实践中所获得的大量范例，循序渐进地讲述了如何运用策划技巧、如何确定价值领域、如何解决具体问题、如何运用测试方法和如何做好协调工作等，使建筑策划的价值观带有浓郁的资本和商品的气息。

建筑策划是市场经济的衍生物，欧美资本主义国家的市场经济成熟，带来了建筑策划的早慧。正如现代建筑理论形成于欧洲一样，建筑策划同样萌芽于西方，随后波向全球。

建筑策划与前期设计

广义的建筑设计应包括前期设计、总体设计和单体设计三个部分，狭义的建筑设计特指建筑的单体设计。建筑的前期设计，是指一个建设项目从提出开发设想到做出最终投资决策的工作阶段。这一阶段的任务，主要是受建设方委托，与建设方一起对建设项目的启动进行必要的准备工作，包括以书面的形式评估项目的可行性，提出项目建议书，完成可行性研究报告并获得批准，最终做出建设项目的评估报告。

大多数的建筑策划几乎是和前期设计进程同步进行的。在设计开时进行之前，提供给建筑师的信息和资料是微乎其微的。建筑师和建设方就建筑设计所要解决的问题进行探讨，获得相应的设计依据。建设方经常是以设计委托书的形式，列出总建筑面积和各明细面积、总投资和建筑造型上的要求等。在中国建筑市场对时间的要求极为苛刻的前提下，建筑策划结果的产生并不需要很长的时间就可以完成，建筑设计马上就可以着手进行。

建设方与建筑师之间这种不明确的关系存在一个缺点，使得建筑设计的修改不断，时间延长和成本增加。这是因为，建筑策划是文本文件而建筑设计是图纸文件，文本文件的编写显然要比图纸文件绘制要节约时间和成本。可喜的是，我国建设项目的可行性研究已经法律化，为建筑策划提供了一个良好的环境。自1997年全国一级注册建筑师考试开始，《设计前期与建筑策划》已被列入专业考试之中。尽管与国际接轨还有一定差距，然而，对前期设计的重视，可以看到建筑策划正逐渐进入一个科学而正规的轨道。

前期设计是建筑设计的前期阶段，是建筑师进行建筑设计的前期准备；建筑策划则是一个独立的环节，或由具备这方面能力的建筑师承担完成，或由专职的策划师承担完成。