一、目标任务

水利补短板项目包括防洪能力提升工程、骨干水源建设工程、排灌工程续建改造、农村饮水提标升级工程等四大类，涵盖我州纳入全国 150项新开工重大水利工程实施方案的重大项目，洪涝灾害防御补短板项目，抗旱补短板及其他项目等，共计24个项目，规划总投资532856.54万元。总体目标是加快推进重大水利项目开工建设，完成洪涝灾害防御补短板项目，结合“十四五”规划统筹推进抗旱补短板等项目建设。

（一）重大水利项目

按照已制定的重大水利项目责任任务清单，加快推进姚家平水利枢纽工程前期工作，确保2021年底前开工。

（二）洪涝灾害防御补短板项目

确保用4年时间（2020—2023年），全面完成主要支流系统治理、重点中小河流系统治理、重点山洪沟治理等洪涝灾害防御补短板项目建设任务，涉及11个项目。

（三）抗旱补短板及其他项目

力争将8处新建小型水库、11处中型灌区续建配套改造、8处农村饮水提标升级等抗旱补短板工程纳入“十四五”水安全保障规划，确保开工建设。

二、责任分解

水利补短板项目实施的主体责任单位是各县市人民政府，州发改、水利、自然资源、林业等部门做好协调工作和向省相关部门的汇报争取工作。

（一）重大水利项目

项目投资：计划总投资30亿元。

前期工作：2021年完成姚家平水利枢纽工程可研批复及初设批复。

建设实施：2021年底开工建设姚家平水利枢纽工程。

（二）洪涝灾害防御补短板项目

1.主要支流系统治理

项目投资：计划总投资2.91亿元。

前期工作：2020年底前完成2条主要支流系统治理项目可研报告编制，2021年6月前完成可研报告审批，2021年9月前完成初步设计审批。

建设实施：2022年底前开工建设2条主要支流系统治理项目，2023年底前完成主体工程。

2.重点中小河流治理

项目投资：计划总投资1.45亿元。

前期工作：2021年9月前完成3条中小河流治理项目初步设计审批。

建设实施：2021年底前开工建设2条重点中小河流治理项目，2022年完成主体工程。

3.山洪沟补短板工程

项目投资：计划总投资0.60亿元。

前期工作：2020年完成6条山洪沟治理项目初步设计审批。

建设实施：2020年开工建设6条山洪沟治理项目，2022年完成主体工程。

（三）抗旱补短板及其他项目

项目投资：抗旱补短板及其他项目计划总投资18.33亿元。

前期工作：2021年底前完成前期工作。

建设实施：2021年底前全部开工建设，2022年底前完成主体工程。

三、保障措施

（一）加强组织领导。州水利湖泊局要加强对水利补短板工作的统筹指导，定期召开工作推进会、督办会，及时通报工作进展，解决困难问题，督促建设进度。各县市要切实落实主体责任，按照水利补短板三年进度安排，进一步提高思想认识，完善责任体系，确定时间表、路线图和责任清单，严格落实前期工作、计划执行、建设管理等各个环节的时间节点、责任主体和具体措施，一级抓一级，层层抓落实，确保按期保质完成水利补短板建设任务。

（二）科学推进前期工作。各县市要按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以及“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，严格按照规程规范深化项目前期论证工作，优化设计方案，确保前期工作质量和深度。督促设计部门提高设计质量，及时提供施工图纸等有关技术资料，做好现场服务。积极协调解决项目立项审批专题要件办理过程中存在的困难和问题。

（三）强化工程建设管理。各县市要严格落实项目“四制”管理和竣工验收制，加强项目全过程建设管理，健全工程质量体系，确保工程质量安全。严格落实工程建设安全生产管理规定，开展项目专项稽查，检查督办项目建设进度、工程质量、安全管理及水土保持方案落实情况，并督促建立健全项目建后管护长效机制，落实管护主体、责任和经费。要切实管好用好项目建设资金，提高资金使用效率和效益。

（四）严格执纪问责。对工作滞后的项目单位、单位主要责任人和项目责任人采取函询、约谈、通报等方式进行督办。对工作落实不力且约谈、通报后仍整改落实不到位的项目单位直接责任人，提交所在县市纪检监察机关进行执纪问责。