王乐泉感谢铁道部党组对新疆工作的大力支持和对新疆铁路建设的高度重视,希望在保证工程质量和施工安全的前提下,加快建设进度,使各条新建铁路早日建成通车。
两天里,王乐泉先后穿越戈壁、翻越天山,实地考察了奎北铁路奎屯河特大桥、精伊霍铁路北天山隧道、南疆铁路吐库二线中天山隧道的施工工地,给辛勤奋战在深山大漠、来自祖国四面八方的铁路建设者送去慰问品,代表自治区党委、政府和全疆各族人民,向铁路建设者致以节日的问候和衷心的感谢。
在精伊霍铁路重点控制工程———全长13.6公里的北天山隧道施工现场,王乐泉与铁路建设者一一亲切握手,致以问候。他深情地对大家说,节日期间,你们放弃了与亲人团聚的机会,坚守在条件艰苦的工地上,令人钦佩。你们克服困难,啃下北天山隧道这块“硬骨头”,创造了新疆铁路建设史上的奇迹,很了不起。新疆是祖国的一块宝地,新疆的开发需要充分发挥铁路的基础性保证作用,铁路建好之日就是新疆经济腾飞之时。新疆开发建设史册上将记载下你们的功勋,新疆各族人民将永远铭记你们的贡献。
考察过程中,王乐泉听取了乌鲁木齐铁路局局长宋德玺关于新疆铁路建设情况的汇报,了解了各项工程的进展情况,协调解决了工程建设中的重要问题。他指出,通过实地考察,我们看到了一派紧张忙碌、卓有成效的建设情景。施工单位克服各种困难,保证工程建设顺利推进,令人欣慰和振奋。铁路在新疆的开发建设中具有突出重要的地位。我们要认真学习贯彻温家宝总理考察新疆时的重要讲话精神和国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》,增强加快新疆发展的紧迫感和使命感,抓住有利时机,进一步加快铁路等基础设施建设步伐,夯实新疆大发展的基础。王乐泉强调,全疆各地各部门要增强大局意识,主动上门,全力以赴为铁路建设提供各种优惠政策和优质服务,确保铁路建设顺利推进。
铁道部党组书记、部长刘志军要求各参建单位和广大建设者要坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻王乐泉书记的重要指示,深刻认识加快新疆铁路建设的重要意义,进一步增强责任感和使命感,坚持质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”,高标准、高质量地完成新疆铁路建设任务,为促进新疆经济社会又好又快发展、增进新疆各民族的大团结、打造我国向西开放的桥头堡作出铁路应有的贡献。
送被迫中断。中铁十七局董事长、总经理第一时间打去电话,指导抢险;伊宁政府率领维族百姓集结马队,靠人扛马驮将生活必需品送上山去。施工人员日夜苦干,终于在6日抢修出一条临时通道……截至记者发稿时,施工人员生活基本恢复正常,千余名建设者无一人撤回驻地,灾害没有造成人员伤亡。
被困12公里长的路31处被毁
伊宁县距乌鲁木齐700公里,没有铁路,不通火车。2004年,国家决定将新疆境内铁路向西延伸,将乌鲁木齐市—精河铁路延长,经伊宁抵边境口岸霍尔果斯,修成精河—伊宁—霍尔果斯铁路(简称精伊霍铁路)。2004年11月22日,中铁十七局4个公司近千名施工人员从山西奔赴伊宁,承担“精伊霍铁路”S6标段施工任务,标段内北天山隧道是全线重点控制工程。
2007年7月,北天山地区连降暴雨,并不断引发洪灾、泥石流等自然灾害。8月3日下午,暴雨再次袭来,至4日1600,降雨强度达每小时110毫米。暴雨引发山洪,施工人员被迫向高海拔地转移。工地惟一通往外界的12公里长的公路被山洪冲毁31处。交通中断,生活、生产物资无法运抵。
自救用碎石挤走河水铺出路
为应对北疆地区夏季无常的恶劣天气,工地会常备一些生活物资,但只够千余人维持一两天。通行受阻后,施工人员正常的生活受到影响。“三顿饭减成两顿,饮用水省着喝。”工地总指挥部办公室主任王继厚告诉记者,灾害发生后,指挥部立即启动应急预案,成立了开路组,电路组与资料组。前两个组分成两队,一队从山上往山下修,一队从山下往山上修。抢修队150余人,三班倒操作21台大型机械,24小时连轴转。
为保证生活给养迅速运至工地,抢修队决定依天山、沿博尔博松河修起的一条供小型车通行的临时通道。在漫水的河床上铺碎石,“愣是将半米多深的河水挤走,铺出一条路来!”8月6日晚,临时通道修好了。当晚8"para" label-module="para">
援助群众赶马送来生活用品
前方的危情,时刻牵动总部的心。“我们总部中铁十七局集团董事长瞿观鄞、总经理段东明3日晚就将电话打到工地上,对施工人员进行慰问,对抢险救灾做了指导。“精伊霍铁路”总指挥部工程师张开新告诉记者,暴雨刚停,伊宁当地政府就组织人员扛起生活必需品,向山上运。工地附近老百姓集结了20余匹马,组成马队,将一部分生活必需要品运至工地。“我们被困大山,能听到领导的关心,能感受到当地政府与老百姓的热情,大伙情绪稳定,秩序良好。”
据了解,山西建设者们进驻工地后,已遭受过5次类似的自然灾害。8月3日这次洪灾是有史以来最严重的,损失情况仍在统计中。
2000 年,西部大开发迈出实质性步伐,新开工了“十大工程”,即宁西铁路、渝怀铁路、西部公路建设、西部机场建设、重庆轻轨、涩北—西宁—兰州输气管线、青海30 万吨钾肥工程、西部退耕还林还草工程、西部高校基础设施建设、四川紫坪铺水利枢纽等。与此同时,去年还开工建设了一批配套项目。现在这些项目都在顺利建设中。
6 月 29 日,西部大开发战略的标志性工程——青藏铁路全线正式开工。这条铁路长达 1118 公里,预计 2007 年完工。青藏铁路将纵贯青海、西藏两省区而成为沟通西藏、青海与内地联系的具有战略意义的大通道,同时也成为西部腹地路网骨架的重要组成部分。
“西电东送”全面启动。经国务院批准,贵州洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江渡水电站扩机工程、天生桥至广东第三回 500 千伏交流输电线路工程、云南宝峰至罗平500 千伏交流输电线路工程于 2000 年 11 月 8 日同时在贵州、云南和广西等省、自治区开工建设。此前,对“西电东送”具有重要作用的重庆万县至三峡电站 500 千伏交流输电线路工程和云南宣威火电厂也开工建设。“十五”期间,从贵州、云南、广西和三峡将向广东输电 1000 万千瓦。
“西气东输”开始实施。目前,西气东输工程各项前期准备工作进展顺利。中国石油集团公司会同中国国际工程咨询公司重新勘测了管道走向,各相关部门和下游各省正在积极落实市场。根据目前规划方案,初期年供气量 120 亿立方米左右,以后随着资源勘探的深入和下游用气市场的开拓,逐步增加供气量。届时每年可以代替几千万吨煤,天然气在能源消费结构中的比重将提高 1-2 个百分点。
今年,国家还将再新开工一批重大项目。将新增 500 万亩退耕还林还草试点工程,广西百色、内蒙古尼尔基水利枢纽工程,“五纵七横”国道主干线西部地区重要路段,兰州—重庆输油管道工程,农业和特色经济,中心城市基础设施建设,西部教育、高新技术产业化和医疗卫生项目等。此外,还要加快塔里木河、黑河综合整治工程和小湾水电站等一批西部地区重大项目的前期工作。
在机场建设方面,根据“十五”时期西部地区民航机场“实施枢纽工程,发展支线机场,优化航线结构,提高运行效率”的基本原则,今年将开工建设西安咸阳国际机场,同时建设以成都双流机场、昆明巫家坝机场、西安咸阳机场、兰州中川机场和乌鲁木齐机场为中心的支线航空网络,逐步形成一个以主要枢纽机场为中心的轮幅式支线航空运输网络。
在铁路建设方面,以建设青藏铁路为契机,“十五”西部地区铁路建设将高潮迭起。主要有:修建沟通东西部通道的铁路线。加强陆桥通道、京兰通道建设,研究修建西北至华北地区便捷铁路通道,强化沪昆通道,建设沿江通道;修建西部省区间通道铁路。
西部地区大规模的基础设施建设必须有资金保障。国家在投资的安排上,注重向中西部地区特别是西部地区倾斜。在去年计划安排的国债投资中,用于西部地区的国债投资 430 多亿元,同时还安排了相当数量的中央预算内投资和中央专项建设基金。从总体上看,西部地区在基础设施、生态环境和科技教育等方面的建设已经全面启动和加快。公路国道主干线和路网建设进度明显加快,新增通车里程 1 万公里,其中高速公路 1000 公里。到目前为止,去年安排的国家级贫困县道路工程进展已经过半。农网改造工程已完成近三分之二。退耕还林还草共完成 1120 多万亩,宜林荒山荒地造林种草完成 780 多万亩。
今年,国家对西部投资的安排上,主要安排基础设施、生态环境和科技教育等方面的建设。力争用五至十年的时间,使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展。包括续建项目在内,今年国家对西部地区安排的投资要比去年有较大增加。
基础设施落后仍然是制约西部地区经济和社会发展的重要因素。实施西部大开发,必须加快基础设施建设。有关人士认为,要在“九五”以来优先安排和近两年利用国债资金建设的项目的基础上,从战略眼光出发,下更大的决心,以更多的投入,先行建设,适当超前。同时要多渠道、多方面筹集资金,鼓励企业、社会和国外资金加大对西部地区基础设施建设的投入。从这个意义上说,西部大开发不仅仅是西部的事、国家的事,东部、中部地区的企业都可以从参与西部地区基础设施建设中找到共同发展的结合点。 目前,被冲毁的公路基本修复,正在加固与全面整治。