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本书是我国学界首部系统研究日本住宅保障和住宅政策的专著。书中研究了日本利用公共资源保障、支援国民解决居住问题的住宅保障制度和住宅政策,包括为低收入住房困难家庭提供居住保障的公营住宅制度、对中产阶级解决居住问题进行支援的制度,还有公共租赁住宅政策、老龄化住宅政策、灾害损毁住宅的援助制度等,并分析了每种制度和政策的内容、变迁、成效、意义以及存在的问题。