2009年各级地税部门和广大地税干部职工攻坚克难、负重拼搏的一年。在省局和市委、市政府的正确领导下，全市各级地税部门坚持以组织收入为中心，扎实推进依法治税，着力抓好业务基础建设、税源管理建设、机关效能建设、干部队伍建设“四个重点”，紧紧围绕服务地方经济社会发展的能力、行政管理效能、税收管理水平、干部综合素质“四个方面”实现新提高的目标要求，齐心协力，锐意进取，地税工作在应对挑战中把握机遇，在克服困难中实现赶超，在激烈竞争中推动发展，取得了新的业绩。

逆势赶超，地税收入跃上新台阶。2009年，全市地税部门累计组织征收入库地方税收收入突破30亿元，完成31.1亿元，比上年增收7.4亿元，增长30.9%，增幅居全省之首。剔除上划中央的城建税收入1.87亿元，完成29.22亿元，比上年增收5.5亿元，增长23.1%，高于全省同口径收入增长3.3个百分点，收入总量、增收总额再创历史新高。

创新理念，科学发展形成新共识。通过深入开展科学发展观学习实践活动，各级党员干部进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握，形成了谋求地税事业科学发展 “五个必须坚持”的新共识，通过学习实践活动的有效开展，进一步提升了发展理念、破解了发展难题、理清了发展思路、强化了发展措施，为推动全市地税加快发展、科学发展打下了坚实的思想和理论基础。

大局为先，服务“三保”作出新贡献。认真贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，切实履行地方税收职能，积极关注和改善民生，广泛开展服务支持返乡农民工就业创业“百、千、万”联系对接活动。2009年，全市地税部门共减免地方各税3185.5万元，其中，审批减免成长型、就业型和困难企业地方税1373.3万元，落实帮扶返乡农民工创业就业优惠政策减免地方税收67.6万元，惠及返乡农民工7919人（户）；为吸收下岗失业人员企业和个体经营户减免地方各税1162.5万元，惠及下岗再就业人员8408人，为达不到营业税起征点9574户个体经营纳税人减免税款582.1万元，有力促进了创业就业和社会和谐稳定。

公平公正，依法治税迈出新步伐。坚持把依法治税作为地税工作的灵魂，着力增强干部职工依法行政、规范执法的意识，加强税收法制宣传教育。严格遵循组织收入原则和“三个严禁”要求，依法组织地税收入，不断提高收入质量。认真落实执法责任制，加强税收执法监督制约，深化行政执法检查和执法监察，严格执法过错责任追究。强化税务稽查，加大对涉税违法行为的打击力度，深入组织开展税收专项整治、专项检查和“两票”专项清查活动。2009年，全市共查处各类涉税案件577起，结案530起，查补税款5815万元（含自查查补税款2640.3万元）、加收滞纳金34万元、处以罚款281万元，营造了公平公正公开市场经济环境。

提质提速，效能建设取得新成效。围绕实现“三无”目标，精心组织，狠抓落实，以提高服务水平、创优税收环境为重点，突出抓好压缩行政审批、提高办事效率、兑现服务承诺、改进服务方式、转变工作作风等关键环节的工作，真诚倾听，真心整改，真情服务，扎实推进效能建设年各阶段工作，有力地促进了全市地税部门办事效率明显提升、工作作风明显转变、廉洁办税公信度明显提高、涉税审批项目时间明显缩短、服务态度明显改善、政务环境明显优化。

从严治队，行业形象实现新提升。广泛深入开展争先创优活动，不断提升地税行业文明新形象。进一步抓好各级领导班子建设，全面提高各级地税领导和干部推进科学发展、和谐发展、创新发展的能力和水平。不断推进人事制度改革，认真抓好基层分局长任期制落实，在全市地税系统通过公推公选选拔任用了25名基层分局长，并全面交流轮岗。