美国环保署（EPA）于1989年6月实施“联邦政府采购纸张及纸品需含回收废纸之指导方针”规定，要求联邦政府所属单位预算采购10000美元以上的纸张及纸品，必须是含有一定比率以上的再生纸。美国是世界最大的纸张生产和消费国。20年前，美国使用的纸张大约有四分之一是再生纸。1997年这一数字达到了46%。这是由于采用了方便的路边纸张自行交投的办法，许多垃圾填埋场禁止纸张混入，以及联邦和州政府指令在政府采购的纸张中要有一定比例的再生纸。1993年克林顿政府发布了一项行政命令，要求政府机构采购的所有纸张到1995年时必须含有20%或更多的废纸，2000年时再增长到25%。生产再生纸时，除了对林木资源消耗少这一优点外，对水、电、煤和化学药品的消耗都比用原木生产时大幅降低，排出的废水和废气也明显要少很多，不仅节约能源，还减少了污染。这些都向我们说明了这样一个事实：以废纸为原料生产再生纸，是一种十分环保的造纸过程。再生纸已逐渐成为了一种环保的标志。在世界各地，再生纸由于其环保的特性而被大力推广。尤其在工艺不断进步之后，再生纸的质量有了很大的提高，外观及使用效果已经与普通纸相差无几。这也让人们使用再生纸的热情变得越来越高。使用再生纸已经成为了一种时尚的环保行为。