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加强危大工程管理是落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》的重要内容之一,编制专项施工方案是危大工程管理的核心,也是有效管控和化解重大事故风险的重要抓手。《指南》于2020年下半年开始研究编制,并两次在全国范围内征求意见,汇集了全国施工、设计等相关单位以及高等院校、研究机构的经验。制定和推广应用《指南》,对于督促参建各方和主管部门强化风险管控意识、落实风险管控责任、细化施工过程防范措施、提升应急处置能力、有效遏制群死群伤事故发生、保障施工过程安全平稳均具有极为重要的意义。