土地登记代理制度是指国家对接受土地登记申请人的委托，代理土地登记申请，现场指界、代写土地登记申请文书、提供土地登记业务咨询的人员和机构实行资格(质)认证和监督管理的制度。
随着社会主义市场经济的发展，特别是土地市场的发展，许多行为需要中介服务环节。设立土地登记代理，不仅可以解决土地登记申请人不能亲自到场申请土地登记的问题，还可以解决有些申请人因不熟悉土地法律、政策、不能填写土地登记申请、提供权源材料的困难。随着土地使用制度改革的不断深入和土地市场的日趋活跃，建立土地登记代理制度不仅是建立安全、可靠、高效的土地登记服务体系的客观需要，而且也是维护土地登记委托人的合法权益，防止土地登记中介代理中欺诈行为的必然要求。实施这一制度将有利于培育和完善土地市场。有利于规范土地市场的中介服务行为，有利于保护土地登记委托人的合法权益，有利于提高行政机关的工作效率。
