推进政府信息公开，是本市加强政府自身建设、促进依法行政的一项重要举措，是建设人民满意政府的一项重要内容。本市以宣传《条例》实施一周年为契机，加强组织领导，完善体制机制，突出重点，狠抓落实，在深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。

(一)推进机制进一步完善。年初，在市政府办内设立政务公开科，承担政务公开办的日常事务，负责组织、协调、指导和推进全市的政务公开工作。积极督促各县市区政府对政务公开办事机构实行常设。各县市区都常设了政务公开工作机构，实现了定编、定人、定职能。同时，我们建立和完善了政务公开联席制度，定期或不定期与市监察局、市法制办、市政务中心、市信息化办、市总工会等单位加强联系，及时沟通情况，相互支持配合，形成了工作合力，进一步形成了一级抓一级，层层抓落实的推进工作格局。截至2009年底，各区县政府、市政府各部门均明确了政府信息公开主管部门和工作机构。据统计，全市共有政府信息公开工作人员59人，其中专职人员38人，兼职人员21人。

(二)工作制度进一步健全。市政务公开办下发了《常德市政务公开领导小组办公室关于进一步明确市政务公开领导小组成员单位政务公开工作职责的通知》(常政公开办发[2009]2号)，进一步健全政府信息发布保密审查工作规范，妥善处理政府信息公开与保密的关系；进一步建立政府信息发布协调工作规范，明确了涉及多个政府机关的信息发布的职责分工，确保发布政府信息的准确、完整。与此同时，制定了《常德市2009年政务公开工作考核办法》，从组织领导、政府信息公开、公共企事业单位办事公开、载体建设、示范点建设、宣传与信息综合、监督检查等七个方面进行考核，从而监督保障行政机关依法履行政府信息公开的法定义务。

(三)公开力度进一步加大。3月份，按照《条例》的要求，组织各单位在网上发布了上年度政府信息公开年度报告。通过政府网站、《常德日报》、《政府公报》等平台集中公开了重大工程项目进展情况、财政预决算信息、政府工作报告、人事任免信息、公务员招考等21类热点信息，全年常德市政府网站共发布各类信息37856条，9个县市区在政府网站主动公开政府信息51811条。

(四)公开领域进一步拓宽。根据《条例》要求，各相关行业主管部门牵头，本市在教育、卫生、供水、供电、供气等与民生关系密切的公共企事业单位重点公开了与人民群众生活密切相关的服务承诺、办事项目、办事依据、办事程序、办事结果、收费标准、监督渠道等信息。如本市各类学校主动公开招生入学考试、教育收费、学生学籍管理等信息；各级医院继续推行住院费用“一日清单”制度等；供水、供电、供气等单位及时公开办事和便民服务指南。行业主管部门加强了对公共企事业单位信息公开工作的指导。市教育局将校务公开的内容和形式进行统一规范，全市所有中小学校在校务公开方面基本做到了“五有”、“三栏”，即有牌子、有办公场地、有公章、有专人负责、有工作经费，设立对外公开栏、重大事项公开栏、财务公开栏。市卫生局下发了常德市卫生局政务公开工作要点，对全市卫生系统的政务公开工作作了进一步的规范和明确。

(五)工作基础进一步加强。对政府网站进行了改版，共设立一级栏目9个，二级栏目66个，特别是在政务公开方面，栏目设置更加完善。加强市县政务中心建设与管理，市政务中心进驻大厅办理296项，9个县市区1888项，平均209项。2009年市政务中心共办理各类审批办证收费事项21.7万件，9个县市区办理77.9万件，按期办结率均为100%。加强县市区政务中心建设，澧县和鼎城分别新建了5000平方米和3800平方米的政务中心，各县市区政务中心加强规范管理，提高办事效率，政务服务水平进一步提高。大力推进乡镇政务中心建设，全市乡镇政务中心建成面已达70%。着力抓好行政许可和非行政许可与办事服务项目目录编制，对96家市直单位分三批召开了指导性会议，组织了四次专项工作调度，两次检查。市本级行政审批项目共246项，非行政审批项目50项，办事服务项目161项。每项按19个要素要求，编制纸质文档8大本，页面近3000页、字数达79万多字，年底前已全部在政府门户网上发布。其他县市区也全面完成并在网上发布。此外，着力推进示范建设，将石门县、汉寿县、德山开发区、市劳动和社会保障局、市民政局、市地税局、市交通局、市档案局8个单位确定为市级政务公开示范点；将市第一人民医院、市电业局、市七中、市自来水公司、市公交总公司、市移动公司、市农行、市人保财险8个单位确定为市级办事公开示范点，绝大多数单位都发挥了很好的示范作用，有力地带动了全市面上的政务公开工作。