广电总局颁发《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》（简称181号文），正式将互联网电视机顶盒纳入互联网电视一体机的管理范围。

该文件声明，“互联网电视内容服务平台只能接入到总局批准设立的互联网电视集成平台上”，同时，“内容服务平台不能与设立在公共互联网上的网站进行相互链接”。而且，集成机构所选择合作的互联网电视终端产品，只能嵌入一个互联网电视集成平台的地址，终端产品与平台之间是完全绑定的关系，集成平台对终端产品的控制和管理具有唯一性。

这意味着，生产或销售互联网电视机顶盒的厂商，只能通过与获得牌照的七家集成平台商进行合作。这七家企业为：中国网络电视台（CNTV）旗下的中国互联网电视（未来电视有限公司）ICNTV、百视通、华数、湖南广电、南方传媒、中国国际广播电台旗下的中国国际广播电视网络台(CIBN)、中央人民广播电台旗下的银河互联网电视有限公司（GITV），均为广电系国企。

国家新闻出版广电总局印发《关于加快推进高清电视发展的通知》，要求2020年淘汰标清机顶盒，高清频道要成为主流播出模式。

具体的做法

牌照方先向广电总局申请机顶盒编号，一个编号对应一台机顶盒，在机顶盒厂家与牌照方取得合作关系后，牌照方将编号授予机顶盒厂家，后者因此获得销售权。

而机顶盒上播放的内容，则全部需要提交牌照方进行一一审核，审核通过后，方可进入电视屏幕。可允许播放的内容实际上只有两种，一是牌照方提供的内容，二是机顶盒厂家自己有版权的内容。