根据国家标准化体系建设工程的总体要求,为适应“十二五”船舶工业转型升级,进一步加大标准化工作力度,4月18日,工业和信息化部与同家标准化管理委员会联合发布了《船舶工业标准体系(2012年版)》(以下简称《标准体系》)。
“十一五”期间,我国船舶工业取得了跨越式发展,产业规模和综合竞争力大幅提升,已经成为世界最主要的造船大国。当前,我国船舶工业正面临着前所未有的严峻挑战,加快促进产业调整,着力推进产业转型升级,尽快实现由造船大国向造船强园的转变,是“十二五”我国船舶工业持续发展的必由之路。同时,金融危机导致的船舶市场调整正为船舶工业带来新的发展机遇。高技术船舶、节能型船舶、绿色船舶和智能船舶等领域新技术、新产品层出不穷,并逐步取代传统船舶成为牵引市场需求的主力。与此相对应的国际海事新规则、新规划也密集出台实施。能否顺应和把握这一趋势,加快自身调整步伐,这已经成为引领船舶工业走出危机低谷的关键动力。技术进步,标准先行,没有先进的标准就没有先进的造船业。加大船舶标准化的工作力度,不仅是我闰船舶工业应对金融危机挑战,加快推进产业由量变到质变的现实选择,更已成为船舶抢抓市场机遇,在新一轮竞争中抢占先机的战略保障。
随着我国船舶工业的快速发展。船舶标准化工作取得了长足进步。特别是“十一五”期间,船舶工业标准体系建设不断完善,标准制修订工作进一步加强,船舶设计、建造、修理行业准入标准基本建立,对口国际标准转化率已达到70%左右,有力地支撑了船舶工业的发展。但是,目前我国船舶标准化工作还有不小差距,主要表现在:标准老化的情况较为严重,很大一部分标准的标龄已经有二三十年,技术内容落后;同时,些行业发展急需的标准还存在缺位现象,比如海洋工程装备方面的标准数量非常少。此外,我国长期以来都是被动应对国际新公约、新规范,要做到引领国际标准还有很长的路要走。总体上看,我国船舶标准化工作与世界先进造船国家相比还有较大的差距。而要从根本上解决这一问题,就必须依靠顶层规划,从顶层抓起,使船舶标准化工作形成一个有机整体。因此,工业和信息化部与国家标准委从统筹协调行业资源,促进船舶工业国家标准和行业标准全面融合的角度出发,联手推进船舶标准化工作.共同组织编制并联合发布了《标准体系》,力求从顶层上解决标准不集中、不合理的问题,推进我国船舶标准化工作实现质的提升。
《标准体系》的编制,从船舶工业标准体系现状及发展需求分析研究人手,注重做好与《船舶工业“十二五”发展规划》和《标准化事业发展“十二五”规划》的协调、衔接。联合发布《标准体系》,体现了“三个联合”和“两个结合”的特点,即:管理部门之问的联合。企业、研究所、院校以及标准技术组织之间的联合,还有相关标准技术组织之间的联合;国家标准和行业标准的结合,国际标准和国内标准相结合。这些特点决定了船舶标准体系的权威性、开放性、科学性、合理性和可操作性,在推进工业转型升级的大背景下,建立这样一个体系是提升船舶标准工作质量的必要条件和先决条件 。