第十一条 本市实行区域用水总量和用水强度控制制度。市、县（市、区）人民政府应当依据经济社会发展年度计划和上级下达的用水总量控制指标，落实本行政区域年度用水总量和用水强度控制指标。

第十二条 对纳入取水许可管理的用水单位和公共供水非居民用水大户实行计划用水管理。

市、县（市、区）人民政府水行政主管部门或者公共供水单位，应当根据年度用水计划、用水总量控制指标、行业用水定额、水资源现状以及用水单位的生活、生产经营需要，核定纳入取水许可管理的用水单位或者公共供水非居民用水大户的用水计划。

纳入取水许可管理的用水单位应当向水行政主管部门申请核定用水计划，未取得用水计划的不得私自取用水；公共供水单位应当对公共供水非居民用水大户核定用水计划，未经核定不得对其供水。

第十三条 市、县（市、区）人民政府有关行业主管部门应当指导、督促本行业企业事业单位严格执行国家和省制定的行业用水定额。市、县（市、区）人民政府水行政主管部门在建设项目水资源论证审查、办理或者换发取水许可证以及下达年度用水计划时，应当严格执行国家和省制定的用水定额。

第十四条 本市取用水应当实行最严格的水资源管理制度，优先使用地表水，限制开采地下水，推广使用非常规水。

在地下水禁采区，除热备水源用水、临时应急供水和无替代水源用水外，严禁取用地下水。

在地下水限采区，严禁新增地下水开采量。确需取用地下水的，应当按照新增取水量的两倍同步核减其他用水单位的地下水开采量。

在地表水源有保障的区域，除确需保留的热备水源或者不可替代水源外，应当关停自备井。严禁利用地下水监测井进行灌溉或者超量取用热备水。

第十五条 严格实行取水许可制度。取水单位或者个人应当向有审批权限的主管部门提出取水申请。取水审批机关按照审批程序进行审查并做出决定。对不符合许可条件的，取水审批机关依法不予批准。

第十六条 市、县（市、区）人民政府水行政主管部门应当对年取水量一万立方米以上的用水单位以及公共供水非居民用水大户实行重点监控，逐级建立重点监控用水单位名录，并向社会公布。

第十七条 市、县（市、区）人民政府统计、水行政、城市管理、住房和城乡建设等主管部门，应当建立健全用水统计调查制度，保证用水统计资料真实、准确、及时和完整。

城镇公共供水单位应当于每季度末向有管辖权的市、县（市、区）人民政府水行政、城市管理、住房和城乡建设等有关部门报送公共供水非居民用水大户的用水统计资料。

第十八条 用水单位应当安装计量设施，对不同性质的用水分别分类计量。

城镇公共供水单位的地下水热备水源，以及新建、改建、扩建项目用水单位年取用地下水一万立方米以上的，应当安装自动计量设施。安装的自动计量设施应当符合水资源远程监控要求，并与省水行政主管部门的水资源管理信息系统联网运行。

第十九条 用水单位应当主动接受水行政主管部门的用水审计和节水评价。

纳入计划管理的用水单位，日取水量一万立方米以上的应当每三年开展一次水平衡测试，日取水量不足一万立方米的应当每五年开展一次水平衡测试，并将测试结果报有管辖权限的水行政主管部门备案；超计划用水百分之三十以上的，应当及时进行水平衡测试。

水行政主管部门应当依据水平衡测试相关标准，对用水单位的水平衡测试工作进行技术指导和监督。

第二十条 支持发展农村节约用水、行业节约用水等社会化管理组织和节约用水服务机构。节约用水服务机构应当依法开展节约用水咨询、设计、评估、检测、认证等服务。