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2013年东港市政府工作报告2013年工作任务

2022/07/16112 作者:佚名
导读:2013年,是东港撤县建市20周年。20年来,东港发生了巨大变化,取得了辉煌成就。在这继往开来的关键时期,新一届政府更要有历史的责任感和使命感,敢于担当,求实奋进,努力实现东港经济社会发展的新跨越。 2013年,主要经济指标预期增长建议是:地区生产总值同比增长23%,全社会固定资产投资增长45%,社会消费品零售总额增长19%,公共财政预算收入增长26%。 为此,要重点做好以下七方面工作。 (一)突

2013年,是东港撤县建市20周年。20年来,东港发生了巨大变化,取得了辉煌成就。在这继往开来的关键时期,新一届政府更要有历史的责任感和使命感,敢于担当,求实奋进,努力实现东港经济社会发展的新跨越。

2013年,主要经济指标预期增长建议是:地区生产总值同比增长23%,全社会固定资产投资增长45%,社会消费品零售总额增长19%,公共财政预算收入增长26%。

为此,要重点做好以下七方面工作。

(一)突出项目建设,增强经济发展持续动力

强化招商。切实提高项目包装质量,精细谋划包装项目300个。提高招商质量和效率,瞄准世界500强、国内500强、行业100强企业,开展全方位深层次的交流对接,推进超10亿元项目20个。全年引进域外内资218亿元,增长45%,实际利用外资1.5亿美元,增长18%。

狠抓落实。现有企业抓扩产,重点实施铝镁包线、大木塑料等技改和扩建项目50个。续建项目抓进度,重点实施绿地新能源、东方高新无缝钛管等40个项目。签约项目抓开工,重点实施东北亚国际商贸城、金利冶金等23个项目。在谈项目抓签约,争取启胜高钛渣、太阳能光伏发电等12个项目年内签约。全年实施投资超千万元项目260个。

积极争取上级资金。抢抓国家宏观经济政策和产业政策机遇,把中小微企业扶持、基础设施和园区建设等作为争取上级项目资金的重点,落实资金8亿元以上。

(二)坚持上增量调结构,提高工业经济运行质量

稳定工业经济增长。保持工业固定资产投入的强劲增势,工业固定资产投入占全社会固定资产投入比重超过50%,力争达到125亿元。全力帮助企业解决发展中的各项难题,改善企业通关环境,支持企业开展关键技术攻关,提高企业创新和市场竞争能力。落实国外引智项目3个,引进海外研发团队1个,高新技术产品增加值达到18亿元。新增规模企业10户、销售收入超亿元企业5户、出口超500万美元企业10户,外贸出口额超7.5亿美元。

抓好园区建设。加快重点园区的基础设施建设,新开工项目园区入驻率超过50%。东港经济开发区重点完成再生资源产业园二期工程,加快国家“城市矿产”示范基地项目建设,通过国家进口废物“圈区管理”验收,完成国家区域性大型再生资源回收利用基地建设目标。前阳经济开发区重点实施前阳南路、前阳北大街等基础设施建设项目,提升园区承载能力。高速公路连接带产业园区要完成规划设计,开工建设起步区。临港物流园区、不锈钢产业园区、十字街工业园区要抓好项目入驻,尽快形成集聚效应。

壮大产业集群。完成卓恒机械、高荣食品、亿丰服装、PET瓶砖等项目建设,带动产业集群的规模扩张和结构升级。机械加工、食品加工、纺织服装、再生资源四大产业集群总产值较上年增长30%。

(三)丰富服务业要素,提升现代服务业发展水平

加强商贸设施建设。悦千家连锁超市、御嘉钻石广场等项目投入使用,开工建设林茵国际城市综合体,推进华南万博城等项目。

发展新型商业业态。推进“新网工程”,新增高标准农资店20个,新建乡镇中型以上连锁超市5个。培育文化、会展、电子商务等新兴服务业,推进文化产业园建设。改造城乡农贸市场,实施社区商业“双进”工程,提升社区服务、家庭服务等发展水平,满足群众日常生活需要。

加快旅游产业发展。开工建设北黄海温泉度假村、金沙谷生态旅游度假区、大鹿岛海岸线修复、刁家坝水库生态旅游观光园等工程,新增旅游专业村5个、“农家乐”旅游项目10个。

培育服务业集聚区。渤海交易所丹东玉米交易中心挂牌开市。临港物流园区完成规划设计并开工建设,力争大连港湾物流等项目年内落地。城市中心商贸商务集聚区申报为省级服务业集聚区。

强化金融资本保障。引进外埠金融机构1家,完成农村商业银行组建工作,力争新增小额贷款公司3家。开展形式多样的银企对接活动,鼓励各类金融机构加大信贷投放,新增贷款14亿元以上。推进债券融资工作,力争落实资金5亿元以上。

(四)大力发展现代农业,保持农业经济平稳增长

加快特色基地建设。组建草莓研究院、院士工作站,以科技为支撑,巩固提升优质草莓产业,扩大绿色有机草莓种植规模。加强优质稻米基地建设,落实“千亿斤粮食田间工程”2万亩,新创建国家级水稻高产示范区10个,落实订单生产面积20万亩。加快精品渔业发展,新增设施渔业面积2万平方米,创建国家级水产健康养殖示范区4个,建设“海洋牧场”1万亩。积极发展绿色果蔬等高效设施农业,新增设施生产面积4000亩。提高科学化、规模化畜牧养殖水平,新建省级以上畜禽标准化养殖小区5个,确保重大动物疫病零控制目标。

完善农业服务体系。加大农业科技投入,推广农业新品种、新技术70项。提高农业机械化作业水平,全程机械化示范基地达到50万亩。提高农业生产组织化程度,新增省级农民专业合作示范社6个。

发展农业产业化龙头企业。开工建设嘉生食品、宏发肉食加工等项目8个,新增省级农业产业化龙头企业3户、丹东市级12户,农产品精深加工比例达到45%。

(五)加强城乡建设管理,完善经济发展承载功能

加大城乡开发力度。坚持老城区改造、新城区开发、重点市镇建设并重,形成多点支撑的开发建设新格局。重点推进城东绿岛新城区工程,开工建设城市西区广纳滨海郦都、城北火车站基础设施工程,加快前阳辅城区开发,加强长山、北井子新市镇和马家店等小城镇建设,城乡房地产开发面积达到200万平方米。

提升市政设施功能。继续实施大东沟水系生态景观带工程。实施集中供热三级管网和城市排水管网改造工程,完成城区垃圾收运系统改造工程,开展城市集中供热应急备用热源工程论证,争取开工建设。新(修)建城市道路5条,亮化“摸黑路”6条,力争红旗沟跨河桥梁工程年内开工。

推进公路网化建设。加强公路养护管理,争取启动大东港疏港高等级公路、集龙线大修和北部乡镇快速通道工程,完成滨海公路三条连接线绿化、201国道东港至北井子段亮化工程。新(改)建农村公路140公里。

提高农业基础设施建设水平。实施大型灌区节水改造等农建工程60项,完成土石方量1000万立方米,力争完成大洋河东港段综合治理工程报批工作。实施农村饮水工程8项,解决2.4万人安全饮水问题。积极实施耕地占补平衡和土壤改良,建设高标准基本农田14万亩。

加强生态文明建设。坚持集约节约用地,加大土地收储力度,清理闲置土地,全面开展土地整治工作,提高土地综合利用效益。开展水产品加工企业、电镀生产企业排污整治工作,确保城市污水处理厂、垃圾卫生填埋场全面运行。加强对农村养殖小区污染整治,启动农村垃圾集中处理点建设工程。大力开展城乡绿化美化,全口径造林2万亩,新增公共绿地1.5万平方米。深入推进“青山工程”,完成38处、1275亩废弃坑道和取土场整治复绿任务。

强化城乡管理。深入开展“四城联创”活动,坚持建管并重,大力整治市容镇貌,加强陈旧小区综合整治,严格查处私搭乱建、违章占道经营、私自提高容积率、渣土造脏等行为,进一步优化城乡环境。

(六)繁荣发展社会事业,维护社会和谐稳定

大力实施就业创业工程。加快人才资源市场体系建设,普惠制培训1600人次,城镇登记失业率控制在4.5%以内,零就业家庭动态保持为零。

强化社会保障。加强城乡养老保险工作,退休人员社会化管理服务率达到100%。推进“两险”扩面工作,加强社会化养老体系建设。大力开展慈善公益活动,完善覆盖城乡的社会救助体系,对五保户、低保户、低保边缘户的危房改造进行补贴。

推进教育均衡发展。在农村学校启用标准化校车。完成职教中心实训楼、新农中心幼儿园等工程,启动二中异地新建工程,推进标准化学校建设,提高教育教学质量,巩固“双高普九”工作成果。

加快卫生事业发展。深化医药卫生体制改革,推进基本公共卫生服务均等化,实现标准化卫生所村级全覆盖,在乡(镇)、村两级医疗卫生机构全面实行基本药物制度,药品实行零加价销售。完成口腔病防治所、卫生监督所等工程建设,推进中心医院异地新建前期工作。

丰富群众文化生活。继续抓好文化信息资源共享工程,“两馆一站”免费向社会开放,深入开展全民健身等群众性文体活动。启动有线数字电视网络双向化改造工程,发展有线电视用户4000户。

加强财政收支管理。强化财源建设,提高财政收入质量,不断夯实做大财力。严格支出管理,把更多的资金投向民生和社会事业,切实提高财政资金的使用效益。

促进社会安定和谐。组织重点领域安全隐患排查和专项整治,全面落实主体责任,严肃事故查处和责任追究,坚决遏制重特大事故发生。加强应急体系建设,健全动态防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动。加强休渔和制止越界捕捞工作,巩固和扩大工作成果。加强食品安全监管,严厉整顿医疗医药市场。抓好重要民生商品的生产、储备和供应,保持物价稳定。推行社会稳定风险评估,深化和谐劳动关系创建活动,完善信访维稳长效机制,注重源头预警,强化人民调解工作机制,有效化解矛盾纠纷。继续深化法治城市创建工作,切实加强预防青少年犯罪、社区矫正、安置帮教等工作,深入开展法制宣传教育活动。大力开展“双拥”活动,进一步巩固和加强军政军民团结。深化村务、政务公开,完成村委会换届选举工作。

组织好建市20周年系列活动。按照“展示成就、突出主题、简朴隆重、鼓舞人心”的原则,举办撤县建市成就展、大型经贸洽谈、文艺汇演等系列活动,全面展示20年来东港取得的历史性成就,振奋精神、凝聚力量,满怀发展激情乘胜前进。

(七)加强自身建设,树立人民满意的政府形象

严格依法行政。按照法定权限和程序行使权力、管理事务。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督,重视司法监督、舆论监督和社会公众监督,主动听取各方意见,认真办好人大代表建议、政协委员提案,不断改进政府工作。推进行政权力网上运行,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

加强督查考核。围绕全年各项目标,严格落实工作责任,大力倡导敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风,做到责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位,确保政令畅通、令行禁止,打造一支责任心强、执行力强、感召力强的队伍。

尽心为民服务。把为人民服务的宗旨融入到思想感情里,体现在政策措施中,落实到具体工作上。深入基层、联系群众,为企业解难题,为人民办实事。严格查处行政不作为、慢作为、乱作为,使政府工作更加符合群众意愿。

坚持勤政廉政。深入推进廉政风险防控机制建设,更加科学有效地防治腐败。强化对重点部门、重要岗位、重点项目的监察和审计,对政府各项工作及时公开,阳光操作。严格规范政府采购、招投标制度,继续发扬艰苦创业、勤俭节约精神,以勤勉务实、清正廉洁的形象展示于民、取信于民,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表,描绘东港未来美好蓝图的使命召唤着我们,实现东港新一轮跨越发展的重任考验着我们。让我们在市委的坚强领导下,在市人大和市政协的监督支持下,万众一心,开拓进取,加快建设“文明、幸福、魅力”新东港,为东港更加美好的明天而努力奋斗!

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