2017年广州市地方税务局政府信息公开年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,由广州市地方税务局编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况,以及存在的主要问题和改进措施。
一 概 述
2017年,广州市地方税务局在广东省地方税务局和广州市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省地方税务局转发广东省人民政府办公厅印发广东省贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》(粤地税函〔2017〕504号)和《广州市人民政府办公厅关于印发广州市贯彻落实国务院办公厅省府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》(穗府办函〔2017〕129号),扎实推进税务行政权力、税收政策法规、税收征管执法、纳税服务和自身建设公开,让税收执法管理权力在阳光下进行,保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)深化阳光政务推动信息公开规范化
坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,全面落实“五公开”机制。一是加强政策解读,展现阳光施政。落实税费政策文件发布后同步解读、同步宣传、同步调整的“三同步”机制,2017年公开规范性文件126条、解读政策规定48条以及相关办税指引175条。聚焦实体经济发展、国务院六项减税政策、驱动创新优惠政策、粤港澳大湾区建设、“一带一路”等热点问题,在门户网站设置专栏、办税服务厅宣传栏、编印小册子、发布新闻稿、组织记者采访、答复记者问询、微博微信推送等开展全方位宣传,确保政务信息的覆盖率,全年累计减免各项税费逾400亿元。二是加强政策培训,提升服务水平。依托广州地税纳税人学堂,对重点企业、公司的财务人员等进行专人专项培训,内容包括环保税新政、小微企业、科技创新企业等税收优惠政策的热点。借助“今日头条”开展大型专题宣讲会,为2,300户双创型企业提供减税政策辅导。三是加强共建合作,规范联办服务。深入开展便民办税春风行动,推出5类16项31条便民措施。与市国税局统一制发了联合办税服务厅现场管理制度、税收宣传及信息公开制度、一次性告知制度、应急管理制度等一整套共建办税服务厅合作规范文件,共建国税地税联合办税服务厅73个,开设”一窗通办“窗口589个,持续提升联合办税服务质效。
(二)回应社会关切增强信息公开获得感
一是推进重点领域信息公开。建立健全政务舆情搜集、研判、处置和回应机制,对涉及本单位职责和业务的网民关注、网络热议和媒体报道,迅速查摆问题原因和整改,适时回应公众关切。二是推进财政资金信息公开。切实落实财政信息公开及部门预算编制主体责任,严格按要求在门户网站公开年度部门预、决算和“三公”经费信息。三是推进政府采购项目信息公开。严格按要求发布政府采购信息,2017年在门户网站发布42条采购招标信息。
(三)丰富宣传渠道提升信息公开满意度
将传统宣传渠道与新媒体相融合,在立足传统报刊、电视、广播等媒体的基础上,积极拓展受众面广、传播速度快的新兴媒体。一是巩固门户网站第一平台。以门户网站迁移至广东省地方税务局网站平台为契机,对网站信息公开栏目和内容进行梳理、优化和更新,目前信息公开目录共设18个一级栏目、24个二级栏目。二是拓展微博微信新媒体平台。围绕六项减税政策、环保税、一带一路、双创优惠等热点专题,以动漫视频、图解税收、热点问答、政策解读等多种形式,紧扣最新政策推送系列专题,2017年微信推送47期325条信息,累计阅读量117.5万人次,微信粉丝数量从2016年的近10万人增长到2017年的42万人。三是打造特色学堂直播平台。盘活互联网 税收服务资源,创新推广网络直播、纳税人学堂APP功能,通过与国税局、政校、纳税人协会合作等模式,形成普法合力,2017年开设培训课程60门,培训面逾47.6万人次。
二 政府信息主动公开情况
2017年全年主动公开政府信息1899条,其中:1.组织机构类信息2条;2.部门文件类(包括规章、规范性文件等)信息 127条;3.动态类信息188条;4.行政职权类信息(包括行政审批、执法等)3条;5.财政预决算信息 2条;6.其他信息 1577条。
在主动公开信息工作中,通过不同渠道和方式公开政府信息情况:政府网站公开信息1899条,微博公开信息2332条,微信公开信息325条,新闻媒体公开信息117条。
回应公众关注热点或重大舆情37次。通过不同渠道和方式回应解读情况:发布政策解读稿23篇,通过新闻媒体等其他方式回应事件191次。
三 政府信息依申请公开情况
2017年市局进一步优化依申请公开网上受理功能,全年共受理信息公开申请40宗,所有申请均依法依规审查、办理和答复。
四 政府信息公开收费情况
2017年我局未向政府信息公开申请人收取任何费用。
五 因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况
2017年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案2宗(其中维持具体行政行为数1宗,其他情形1宗),行政诉讼1宗。
六 存在的主要问题和改进措施
2017年,我局信息公开工作虽取得了一定的成绩,但仍存在一些问题,与上级要求和公众需求尚有差距。2018年,我局将按照上级统一部署,积极打造阳光政务。一是持续优化门户网站,按照广州市人民政府和广东省地方税务局要求,持续改进市局门户网站,优化信息公开目录,及时更新网站内容。二是积极拓展公开渠道,在巩固传统媒体发布平台同时,进一步提高“互联网 政务”应用范围,完善微博、微信公众号和客户端功能。三是完成阳光政务目录清单建设,着力推动“五公开”和重点领域信息公开,加大税收政策信息发布和解读时效,积极回应社会关切。四是开展有针对性的培训辅导,重点加强对依申请公开工作的培训,确保妥善处理好依申请公开事项。