一、概述
2017年,我区认真贯彻落实国家和省、市全面推进政务公开工作要点的要求,紧紧围绕全区中心工作和公众关切,坚持以公开为常态、不公开为例外,进一步丰富公开内容,拓展公开形式,完善公众参与渠道,稳步有序地推进政府信息公开建设工作,在转变政府职能、服务社会公众、提升服务效能等方面发挥了积极作用。
一是加强组织领导。我区高度重视政府信息公开工作,始终坚持把政府信息公开工作作为全区工作的重要组成部分,成立了雁江区深化政务公开工作领导小组,完善了全区信息公开工作管理和考核制度。在做好政府信息公开相关工作的同时,进一步加强了对各单位(部门)信息公开工作的指导、协调和监督,促进全区政府信息公开工作顺利开展。二是拓展公开渠道。以方便群众办事、便于群众知情、利于群众监督为原则,依托区政府门户网站,通过网站新闻版块,发布重大活动、重点工作、工作动态等,主动及时公开法律规章、政策文件、发展规划、公示公告、重大项目、监督检查、政府采购、统计信息、人事任免、招考招聘等信息。积极利用机关政务公开栏、乡镇便民服务中心等多种形式公开政务信息。三是加强制度建设。我区根据政务公开工作要求,印发了《雁江区2017年政务公开工作要点》(资雁府办发〔2017〕92号)、《关于印发<资阳市雁江区深化政务公开进一步提升政府工作公开透明度工作方案>的通知》(资雁府办发〔2017〕58号),积极、稳妥地推进政府信息公开工作,提高政府工作的透明度,促进依法行政。将政务公开工作纳入2017年度工作考核,制定了《2017年全区政务公开及政务信息工作目标任务和考核办法》(资雁府办发〔2017〕27号)。四是强化督促考核。每月对全区各单位(部门)政府信息公开工作进行督查,对完成情况较差的单位、部门责令整改,对未按照要求整改的给予通报。2017年共制发通报文件3期。
二、政府信息主动公开情况
(一)主动公开情况。
本年度全区主动公开政府信息19863条,其中通过政府网站公开政府信息12986条;通过政务微博公开政府信息1440条;通过政务微信公开政府信息2286条;通过其他方式公开政府信息3146条。
(二)开展政策解读情况。
在区门户网站首页设立政策解读专栏,共发布及转载各类政策解读432条,全面深入介绍政策背景、主要内容、落实措施及工作进展,主动解疑释惑,发挥主流媒体“定向定调”作用。
(三)回应社会关切情况。
坚持“围绕大局、促进发展,实事求是、客观公正,重视民意、服务群众,属地管理、督办问责”的原则,及时受理群众的来信,确保群众反映诉求的通道畅通,做到件件有落实,事事有回音。共收到市长信箱437件、区长信箱来信183件,按时回复率100%。
(四)公开形式
1. 政府网站信息公开情况。通过区政府门户网站公开12986条。
2. 信息公开查阅点情况。在区政务服务中心、区档案馆、区图书馆开设查阅点12个,接待人数达4.1万余人次。
三、重点领域信息公开情况
(一)以政务公开助力“稳增长”。主动公开经济预期引导信息19次;减税、降费、降低要素成本信息99条;重大建设项目信息70条;公共资源配置信息公开309条;PPP项目信息公开8条。
(二)以政务公开助力 “促改革”。全力推进“放、管、服”各项政策公开,公开“放、管、服”改革信息5069条;国资国企信息公开2条;农业供给侧结构性改革信息公开51条;财税体制改革和审计信息公开521条。
(三)以政务公开助力 “调结构”。我区积极发展新产业、培育新动能,共公开信息33条;加快推进化解过剩产能工作;推进消费升级和产品质量提升工作信息公开386条。
(四)以政务公开助力 “惠民生”。扶贫脱贫公开54条;救助信息公开88条;就业社保信息公开485条;环境保护信息公开135条,主动及时公开教育卫生领域信息;食品药品安全领域信息公开125条。
(五)以政务公开助力“防风险”。围绕防范金融风险信息公开8条;围绕促进房地产市场平稳健康发展信息公开63条;围绕防范遏制重特大生产安全事故信息公开60条;主动公开防范重大舆情及突发事件影响社会稳定的情况。
(六)建议提案结果公开。2017年我区人大建议结果公开数15条,政协提案结果公开数20条。
四、依申请公开政府信息情况
2017年,全区共收到依申请公开政府信息7件,本年度内均已办结完毕。同时,按照《条例》的要求严格审查办结,做到了“件件有回复”。
五、行政复议、诉讼情况
2017年,共收到并接受政府信息公开行政复议申请数量7件,维持具体行政行为数2件,被依法纠错数3件,其他情形数2件;收到并受理政府信息公开行政诉讼6件,维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数6件。
六、政府信息公开收费及减免情况
全区各单位(部门)均严格按照《条例》及《实施办法》的要求,未收取任何政府信息公开费用。
七、存在问题及改进措施
(一)存在的问题。一是政府信息公开不及时。在日常工作中,职能部门产生的部分信息具有较强的时效性,需要及时向社会主动公开,但由于公开人员对信息时效性认识不清,导致部分信息未及时主动公开,使信息失去了公开的意义。二是政务公开内容不够全面。部分单位由于认识不到位和工作人员业务不熟,未按照《雁江区2017年政务公开工作要点》的要求规范发布信息,网上公开的信息多集中于工作动态、新闻报道类信息,对重点领域内容公开不细致,涉及公民、法人或者其他组织切身利益的重大事项、办理流程等信息公开不够全面详实。