2019年，根据《柳州市2019年政务公开工作要点》(柳审批发〔2019〕1号)的统一部署，柳州市住房公积金管理中心(以下简称:市住房公积金中心)紧紧围绕党和政府中心工作及群众关注关切，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果五公开，着力提升政务公开质量，加强住房公积金政策解读和政务舆情回应，抓好住房公积金管理和营运政府信息公开，实现了政府信息发布、依申请公开受理政府信息咨询等工作一体化管理，让公开覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。现2019年度政务公开工作情况报告如下：

　一、总体情况

（一）深入解读住房公积金重要政策措施。

　　为持续推动和加强柳州市住房公积金制度建设，全面公开、精准解读住房公积金政策措施，增强公信力，切实按照“谁起草、谁解读”的原则，政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。2019年，市住房公积金中心先后制订实施了《关于印发＜柳州市住房公积金失信行为管理办法＞的通知》（柳房金规〔2019〕1号）、《关于调整异地购房提取住房公积金政策的通知》（柳房金规〔2019〕2号）、《柳州市住房公积金管理中心关于印发＜柳州市既有住宅加装电梯住房公积金提取管理办法＞的通知》（柳房金规〔2019〕3号）等规范性文件与解读方案、解读材料。多次组织规范性文件征求意见会议， 2019年6月21日、2019年8月12日先后邀请部分职工代表到中心就失信行为管理办法、调整异地购房提取住房公积金政策、加装电梯提取住房公积金等进行座谈交流，参会代表充分讨论并陈述了意见，我中心也对意见进行了汇总整理并进行了充分研究，并通过《柳州日报》等市属媒体对相关政策说明、政策解读进行广泛宣传，全方位多渠道听取和吸纳各方意见建议，集中智慧、集思广益，确保政策宣传落实到位，2019年全年在柳州日报、柳州晚报等媒体上刊登《公积金提取有调整9月6日起暂停异地购房提取》等稿件20篇次的住房公积金政策宣传稿件。同时，及时通过中心门户网站公布规范性性文件和相关配套政策材料，进一步深化政策文件制定执行全过程信息公开，2019年累计通过中心门户网站、柳州市政务云发布中心制定的住房公积金规范性政策文件3份，分别为：关于印发《柳州市住房公积金失信行为管理办法》的通知（柳房金规〔2019〕1号）、关于调整异地购房提取住房公积金政策的通知（柳房金规〔2019〕2号）、柳州市住房公积金管理中心关于印发《柳州市既有住宅加装电梯住房公积金提取管理办法》的通知（柳房金规〔2019〕3号），促进政策文件宣传到位、解读到位，切实增强实施效果，优化政务营商环境。

（二）完善依法行政制度体系。

　　1.规范行政权力运行。深化权责清单制度，探索审批服务新模式，明确中心职责边界，实行一站式服务，让老百姓少跑路。按时公布住房公积金行政权力运行流程和中心“一事办通”三项清单的编制，完成了一体化政务服务平台行政权力事项的认领、编辑和上报工作，依法履行政府职能。

　　2.加强规范性文件管理。

　　（1）认真做好住房公积金规范性文件清理工作。2019年，坚持应改尽改、应废尽废的原则，继续全面清理柳州市现行有效的住房公积金行政规范性文件，制发《关于废止“柳房金〔2015〕3号”等6个文件的通知》（柳房金〔2019〕11号）。

　　（2）积极推行规范性文件“三统一”制度。2019年，中心继续按照《关于实施规范性文件“三统一”制度的通知》（柳房金字〔2017〕26号），加强中心规范性文件的制定和管理，有效推动中心行政管理工作在法律框架下进行。严格执行《广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》、《广西壮族自治区行政规范性文件制定程序规定》、《广西壮族自治区行政规范性文件备案审查规定》，依法制定住房公积金制度的规范性文件。通过加强规范性文件监督管理，规范中心依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

　3.深化权责清单制度，做好中心行政权责清单的动态调整工作。一是积极整合政务服务资源，大力推进住房公积金非行政许可事项受理、审批、公示、查询、投诉等网上办理工作，探索审批服务新模式，实行一站式服务。二是重新编制和优化的“住房公积金提取审批”、“住房公积金贷款审批”和“住房公积金缴存登记”核心业务权力清单，全面依法履行政府职能。2019年，先后制发《关于取消柳州市住房公积金业务有关证明材料的通知》（柳房金字〔2019〕7号）、《柳州市住房公积金管理中心关于明确权责清单有关事项的通知》（柳房金字〔2019〕33号）对外公布住房公积金行政处罚权责清单。同时，积极推动行政执法信息公开，按照广西行政执法三项制度建设的工作部署，制定住房公积金执行执法公示制度、行政执法全过程记录制度、行政裁量权基准制度、重大执法决定法制审核制度，2019年11月14日，并以《柳州市住房公积金管理中心关于公示行政执法内容的公告》（柳房金〔2019〕13号）和《关于印发<柳州市住房公积金管理中心行政执法记录信息调阅监督制度>的通知》（柳房金字〔2019〕32号）形式下发，并通过中心网站对外公告，使中心行政职能走上依法全面依法履行的正确道路。

（三）深入推进中心采购以及经费管理信息公开。

　　加强中心预算决算信息公开。2019年，中心各项重大采购项目和经费预决算执行情况，均按照规定经市住房公积金管理委员会审议通过后，及时在门户网站公开批准的预算和决算情况、预算执行情况报告及相关报表，发布重大项目采购公告，提高部门预决算信息公开质量，提高财政信息透明度。

（四）及时回应社会关切。

　　加强重大突发事件舆情风险源头研判，强化回应针对性，保持正确的舆论导向。2019年，中心加强对12345政府热线上意见和投诉的回复，全年累计回复单位、职工对市住房公积金中心各项工作的意见和投诉达到284件。同时，2019年11月10日17:00，中心正式启用12329住房公积金热线，开通人工座席。2019年12月25日，以网厅、微信、微博、12329住房公积金热线、手机APP等八大渠道为主体的住房公积金综合服务平台顺利通过住房建部验收并成功上线投入运行。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　中心人员法治思维和依法行政能力亟待转变和提高，依法行政氛围需进一步营造。总体来说，依法行政、信息公开的氛围基本具备，依法行政、信息公开的观念基本树立，但在重大行政决策的公众参与、合法性审查等方面，在深度及广度上需进一步拓展。

　　六、其他需要报告的事项

　　（一）未发生与中心相关的虚假信息和不完整信息，2019年中心及时澄清虚假、不完整信息的事件为零。

　　（二）2019年通过中心网站等途径主动公开重要政府信息39件。

　　（三）2019年主动向市政务服务中心、档案馆、图书馆等政府信息查阅场所提供政府信息0件。

　　（四）2019年及时更新住房公积金政务信息和网站内容，新增《柳州市住房公积金管理中心积极行动起来将“扫黑除恶”专项斗争不断引向深入》等97个行业新闻动态信息、《关于更换网站域名的公告》等32个通知公告信息、《柳州市住房公积金管理中心2019年部门预算及“三公”经费预算编制说明》、《柳州市住房公积金管理中心2018年度部门决算》等2个中心本部门预决算信息、《柳州市住房公积金网厅（单位版）操作手册》《柳州市住房公积金提取服务指南》等 8个业务办理指南信息。

　　（五）2019年12月末，中心通过自治区住房公积金12329短信平台发布住房公积金政策和业务办理信息1392187多条。

　　（六）截至2019年12月末，中心未收到政务信息公开申请，未发生不予公开政府信息备案。未发生政府信息公开收费，未收到减免申请。中心未接到政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼方面的申请和通知。