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“双达标”指的是：工业污染源要达到国家或地方规定的污染物排放标准；空气和地面水按功能区达到国家规定的环境质量标准。按功能区达标指的是城市中的工业区、生活区、文教区、商业区、风景旅游区、自然保护区等等，不是执行一个环境质量标准，而是分别达到不同的环境质量标准。据国家环保总局发布的《1999年中国环境状况公报》，1999年，我国12种主要工业污染物的排放量未超过国家总量控制指标。
