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我国城市化进程进一步加快，而我国的城市土地供给方式仍然是基于公共权威大规模地征收或征购，由此经常引发利益纠纷，导致社会矛盾加剧。
本书所研究的城市土地整理模式基于政府与各方权益人“共同参与、共同管理、共同负担、共享收益”的价值观，让各方权益人参与到城市土地开发过程中，兼顾各方利益，既保证了公共基础设施的建设，又减少了因土地征收或征购引发的利益冲突，降低了政府管理成本和社会成本。本书设计了适宜我国城市发展的土地整理模式，为地探索、改革城市土地开发方式提供了新思路。
