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第一,将土地增值税并入资源税,由共享税改为中央税,保证中央收入,加强宏观调控能力,有效地保护国有资源;
第二,将无论是中央企业还是地方企业缴纳的企业所得税,一致作为共享税,以有利于中央企业的发展;
第三,完善增值税,可以把现行的生产型增值税转为消费型增值税,还可以扩大增值税范围,将交通运输、建筑安装、销售不动产等行业纳入增值税征收范围,从而提高中央应享有的收入份额,促进市场经济下的平等竞争,保证税收收入的连续增长,强化中央的调控能力。