各乡（镇）人民政府，市政府各有关部门：
为认真贯彻落实《河南省人民政府关于印发“宽带中原”战略及实施方案的通知》（豫政〔2014〕19号））和《河南省人民政府办公厅关于加快通信信息网络基础设施建设意见的通知》（豫政办〔2012〕111号），进一步完善“宽带卫辉”建设的组织领导和协调推进机制，确保我市通信信息网络基础设施建设稳步推进。经市政府研究，决定成立卫辉市通信信息网络基础设施建设领导小组（以下简称领导小组），领导小组组成如下：
组 长：李志勇 （市政府副市长）
副组长：张伏生 （市政府办公室常务副主任）
张新河 （市科技和工业信息化局局长）
成 员：郭呈仁 （市科技和工业信息化局副局长）
（市发展和改革委员会副主任）
（市科技局副局长）
（市公安局副局长）
（市财政局副局长）
（市国土局副局长）
（市环保局副局长）
（市住建局副局长）
（市规划局副局长）
（市交通运输局副局长）
（市农业局副局长）
（市广电局副局长）
（市电业局副局长）
（市移动公司副经理）
（市联通公司副经理）
（市电信公司副经理）
领导小组下设办公室，办公室设在市科技和工业信息化局。办公室主任由市科技和工业信息化局局长张新河同志兼任。
附件：1.卫辉市通信信息网络基础设施建设领导小组工作职责
2.卫辉市通信信息网络基础设施建设领导小组成员职责
3.卫辉市通信信息网络基础设施建设领导小组会议制度
卫辉市人民政府
2015年6月2日
卫辉市通信信息网络基础设施建设领导小组工作职责
一、研究制定加快全市通信信息网络基础设施建设的政策措施，协调解决全市通信信息网络基础设施建设中的重大问题。
二、统筹指导全市通信信息网络基础设施建设规划，并纳入经济社会和城镇化发展规划。
三、贯彻落实“宽带中国”和“宽带中原”战略，协调推进“宽带卫辉”战略实施，促进信息通信业持续健康发展。
四、协调推动经济社会各领域信息化应用，统筹推进网络与信息安全保障体系建设。
五、督促指导各成员单位认真履行工作职责，加快推进通信信息网络建设发展工作。
附件2：
卫辉市通信信息网络基础设施建设
领导小组成员职责
为进一步加强“宽带卫辉”建设的组织协调推进工作，加快我市宽带网络建设和业务发展，提升城市形象和竞争力，各相关职能部门、基础电信运营商职责如下：
一、政府相关部门采取有效措施，确保政府机关、企事业单位和公共机构等所属公共设施、市政设施以及公路、铁路等公共设施向宽带网络基础设施建设开放，并积极协调解决建设过程中出现的各种问题，确保本地区宽带网络基础设施建设工程顺利推进。
二、规划和住建部门按照水、电、气等公共基础设施的规划建设方式，在城市地下管线规划、控制性详细规划中统筹考虑通信工程综合管道网和移动基站等相关设施，加强宽带网络设施与城市其他通信管线、居住区、公共建筑等管线的协调，确保宽带网络与水、电、气同步规划、同步建设、同等维护，宽带网络设施与住宅区及住宅建筑建设同步施工，同时验收。
三、住建部门参照光纤到户国家标准，采取有效措施，加快推动本地区既有住宅光纤到户改造，住宅建设单位、物业服务企业不得与任何企业单独签订垄断性协议，不得限制电信运营企业平等接入和使用，对违法违规行为，要严格依照《物业管理条例》等法规规章进行处罚，切实解决光纤到户改造入场难的问题。
四、工信部门配合住建部门监督协调各基础电信运营企业按照共建共享流程对既有小区进行光纤改造，保障公平进入，严禁影响原有用户业务使用，严禁先期进入小区的企业阻拦其他企业改造，破除宽带网络基础设施建设和运营的“区域垄断”。
五、国土部门负责宽带网络及移动通信网络建设所需独立占地机房、铁塔等通信基础设施的用地保障工作，并制定相关优惠政策。
六、环保部门提高移动通信基站的环境保护行政审批效率，配合有关部门和基础电信运营企业做好移动通信基站电磁辐射等方面的正面宣传及相关投诉的协调处置。
七、市政和交通部门积极协助城市道路和公路交通沿线的通信设施建设，简化许可手续，支持通信运营商利用城市和城镇公共绿地、路灯灯杆等公共设施建设新型、简易的移动通信基站。通信运营企业负责同步实施基站景观美化，减少绿地资源占用。
八、电力公司根据全市宽带网络发展需要，在基础电信运营企业新建基站、局站等基础设施时，做好电力供应保障工作。
九、基础电信运营企业在政府有关部门的组织协调下，不断加大资金投入，积极承担民生公益机构、农村贫困偏远地区、中小企业、产业化基地等宽带接入网络建设任务，开展光纤宽带接入网络建设和网络光纤化提速改造，确保实现目标。宽带网络基础设施建设和施工单位对照宽带网络建设有关标准和要求，及时向政府主管部门报送相关规划、指标、数据和施工计划，客观反映我市宽带网络发展情况，为政府决策提供准确的依据。
附件3：
卫辉市通信信息网络基础设施建设
领导小组会议制度
一、领导小组会议原则上每年度召开一次，领导小组全体成员参加。
二、根据工作需要，经领导小组组长批准，可临时组织
召开专题会议或扩大参会人员范围。
