根据国务院办公厅《关于印发国家土地管理局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》国办发〔1994〕15号，国家土地管理局设7个职能司（室）和机关党委。

（一）办公室

负责综合协调局机关政务工作、局领导秘书工作和行政管理工作，主管信访工作，归口管理机关服务中心，指导土地管理系统的综合、信息、档案等工作，负责机构编制工作，管理局机关和直属单位干部的计划、考核、任免、调配、离退休及社团工作，指导土地管理系统队伍建设，管理局机关和直属单位的外事工作及港澳台事务，会同有关部门开展土地管理引资、引智工作，指导、协调土地管理系统国际交流与合作。

根据工作需要，对外可使用局人事司、局外事司的印章。

（二）计划财务司

负责综合计划、统计的归口管理，编报并落实年度固定资产投资和物资计划，管理局机关和直属单位的业务经费和固定资产、建设项目投资工作，协助财税部门做好有关土地税费的征管工作，指导土地管理系统的统计、财务工作。

（三）政策法规与监督检察司

制订有关土地的方针、政策和法规、规章并对贯彻执行情况实施监督检查，编制并组织实施土地立法规划、计划，负责有关法规、规章的协调工作，协同有关部门制订土地监督检查法规和土地违法案件的处罚办法；负责土地管理体制改革和土地使用制度改革的协调工作，组织制订有关的改革方案；对土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查，会同有关部门立案处理重大土地违法案件。

（四）地籍管理司

统一管理城乡地籍和地政工作，负责全国土地的调查、统计、定级、登记、发证和土地动态监测工作，会同有关部门进行土地估价工作，制订土地定级、估价标准，组织制订全国地籍工作计划和地籍管理技术规程，负责制订土地权属管理办法，会同有关部门查处土地权属纠纷。

（五）土地利用规划司

组织编制土地利用发展战略和土地利用规划、计划及土地后备资源和荒废土地开发复垦规划、计划，并检查执行情况；提出土地供应计划，制订和实施耕地保护措施；指导地方各级土地利用规划、计划及开发复垦、耕地保护等业务。

（六）建设用地管理司

负责全国城乡建设用地的征用、划拨和出让的统一管理，承办由国务院审批的建设用地的审查、报批工作，指导、监督、协调各部门的建设用地，会同有关部门制订有关建设用地管理的行政法规、技术政策和经济管理办法，组织编制各类建设用地定额指标，负责国有土地使用权出让的统一管理，负责国有土地使用权转让、出租、抵押的监督。

（七）科技宣教司

制订土地管理科技、教育发展方针、政策和技术标准、规范，编制土地管理科技、教育事业中长期发展规划、计划，负责土地管理科技工作，引进新技术，推广科技成果；归口管理土地管理信息工作；组织土地管理教育工作，指导干部业务培训；负责土地管理宣传、新闻发布、新闻报道、出版等工作。

（八）机关党委

负责局机关和在京直属单位的党的组织、宣传、纪检及工会、共青团工作 。